bsports网页版博体育Bsports网站ღ◈✿★，博体育Bsports官方ღ◈✿★，Bsports综合网站设计ღ◈✿★，博体育Bsports官网ღ◈✿★，Bsport体育最新网址ღ◈✿★，现将《工业转型升级规划（2011—2015年）》（以下简称《规划》）印发给你们ღ◈✿★，请认真贯彻执行ღ◈✿★。

　　编制和实施《规划》ღ◈✿★，是推进中国特色新型工业化的根本要求ღ◈✿★，也是进一步调整和优化经济结构ღ◈✿★、促进工业转型升级的重要举措ღ◈✿★，对于实现我国工业由大到强转变具有重要意义ღ◈✿★。“十二五”时期推动工业转型升级ღ◈✿★，要以科学发展为主题ღ◈✿★，以加快转变经济发展方式为主线ღ◈✿★，着力提升自主创新能力ღ◈✿★，推进信息化与工业化深度融合ღ◈✿★，改造提升传统产业ღ◈✿★，培育壮大战略性新兴产业ღ◈✿★，加快发展生产性服务业ღ◈✿★，调整和优化产业结构ღ◈✿★，把工业发展建立在创新驱动ღ◈✿★、集约高效ღ◈✿★、环境友好ღ◈✿★、惠及民生ღ◈✿★、内生增长的基础上ღ◈✿★，不断增强我国工业核心竞争力和可持续发展能力ღ◈✿★。

　　各地区ღ◈✿★、各部门要进一步统一思想ღ◈✿★，增强大局意识ღ◈✿★、责任意识ღ◈✿★，加强领导ღ◈✿★，密切配合ღ◈✿★，切实按照《规划》要求做好各项工作ღ◈✿★。要进一步完善发展环境和市场机制ღ◈✿★，加强对市场主体行为的引导和约束ღ◈✿★，促进工业又好又快发展ღ◈✿★。各省（区ღ◈✿★、市）人民政府要按照《规划》确定的目标任务和政策措施ღ◈✿★，结合实际制定落实方案ღ◈✿★，切实抓好组织实施ღ◈✿★，确保取得实效ღ◈✿★。国务院各有关部门要按照职责分工ღ◈✿★，尽快制定和完善各项配套政策措施ღ◈✿★，切实加强对《规划》实施的指导和支持ღ◈✿★。工业和信息化部要强化对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查ღ◈✿★，中期评估结果和总体实施情况要向国务院报告ღ◈✿★。

　　“十一五”期间ღ◈✿★，面对国际国内环境的深刻变化和风险挑战ღ◈✿★，在党中央ღ◈✿★、国务院的正确领导下ღ◈✿★，工业保持平稳较快发展ღ◈✿★，结构调整取得积极成效ღ◈✿★，有力地促进了经济社会又好又快发展ღ◈✿★。

　　“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期ღ◈✿★，是深化改革开放ღ◈✿★、加快转变经济发展方式的攻坚时期ღ◈✿★。工业是我国国民经济的主导力量ღ◈✿★，是转变经济发展方式的主战场ღ◈✿★。今后五年ღ◈✿★，我国工业发展环境将发生深刻变化ღ◈✿★，长期积累的深层次矛盾日益突出ღ◈✿★，粗放增长模式已难以为继ღ◈✿★，已进入到必须以转型升级促进工业又好又快发展的新阶段ღ◈✿★。转型就是要通过转变工业发展方式ღ◈✿★，加快实现由传统工业化向新型工业化道路转变ღ◈✿★；升级就是要通过全面优化技术结构ღ◈✿★、组织结构ღ◈✿★、布局结构和行业结构ღ◈✿★，促进工业结构整体优化提升ღ◈✿★。工业转型升级是我国加快转变经济发展方式的关键所在ღ◈✿★，是走中国特色新型工业化道路的根本要求ღ◈✿★，也是实现工业大国向工业强国转变的必由之路ღ◈✿★。

　　《工业转型升级规划（2011—2015年）》是指导今后五年我国工业发展方式转变的行动纲领ღ◈✿★，是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的具体部署ღ◈✿★，是工业领域其他规划的重要编制依据ღ◈✿★。

　　《工业转型升级规划（2011—2015年）》由工业和信息化部会同发展改革委ღ◈✿★、科技部ღ◈✿★、财政部ღ◈✿★、国土资源部ღ◈✿★、环境保护部ღ◈✿★、商务部ღ◈✿★、国资委及国防科工局ღ◈✿★、烟草局等部门和单位联合编制ღ◈✿★。

　　“十一五”期间ღ◈✿★，我国工业发展经历了极不平凡的五年ღ◈✿★。面对国内外环境的复杂变化ღ◈✿★，中央果断实施了一系列强有力的宏观调控措施ღ◈✿★，有效应对了国际金融危机的巨大冲击和特大地震等自然灾害的严峻挑战ღ◈✿★，我国工业总体上保持了平稳较快发展ღ◈✿★，在新型工业化进程中迈出了坚实步伐ღ◈✿★。

　　工业保持持续快速增长ღ◈✿★。在全面应对金融危机过程中ღ◈✿★，及时制定出台的十大产业调整和振兴规划ღ◈✿★，对国民经济企稳回升和平稳较快发展发挥了重要作用ღ◈✿★。“十一五”期间ღ◈✿★，全部工业增加值年均增速达11.3%ღ◈✿★，全国城镇工业企业投资总额年均增速达26.1%ღ◈✿★，规模以上工业企业实现利润总额年均增速达30.2%ღ◈✿★。2010年ღ◈✿★，全部工业实现增加值16万亿元ღ◈✿★，占国内生产总值的40.2%ღ◈✿★，全国城镇工业企业完成投资9.9万亿元ღ◈✿★，规模以上工业企业实现利润总额4.2万亿元ღ◈✿★。

　　产业结构不断优化ღ◈✿★。组织实施重点产业调整和技术改造项目8955项ღ◈✿★，带动社会投资1万亿元ღ◈✿★。“十一五”期间重点领域淘汰落后产能取得积极进展ღ◈✿★，其中淘汰炼铁产能1.2亿吨ღ◈✿★、水泥产能3.5亿吨ღ◈✿★、造纸产能1070万吨ღ◈✿★。2010年全国高技术产品出口占全部商品出口的31.2%ღ◈✿★，较2005年提高3.1个百分点ღ◈✿★。企业兼并重组步伐加快ღ◈✿★，钢铁ღ◈✿★、汽车ღ◈✿★、船舶ღ◈✿★、水泥等行业产业集中度明显提高ღ◈✿★。东部向中西部地区产业转移步伐加快ღ◈✿★，“十一五”期间中西部地区工业增加值占全国工业增加值的比重提高5.8个百分点ღ◈✿★。

　　技术创新能力不断增强ღ◈✿★。到2010年ღ◈✿★，依托工业企业设立了127个国家工程研究中心ღ◈✿★、729个国家级企业技术中心和5532个省级企业技术中心ღ◈✿★，企业发明专利申请数已占国内发明专利申请总数的53%ღ◈✿★。机械工业主要产品中约有40%的产品质量接近或达到国际先进水平ღ◈✿★。载人航天ღ◈✿★、探月工程ღ◈✿★、新支线飞机ღ◈✿★、大型液化天然气船（LNG）ღ◈✿★、高速轨道交通ღ◈✿★、时分同步码分多址接入通信（TD-SCDMA）ღ◈✿★、高性能计算机等领域取得一批重大技术创新成果ღ◈✿★。

　　节能减排和安全生产取得积极成效ღ◈✿★。“十一五”期间规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降26%ღ◈✿★，单位工业增加值用水量下降36.7%ღ◈✿★，工业化学需氧量及二氧化硫排放总量分别下降17%和15%ღ◈✿★；工业固体废物综合利用率达69%ღ◈✿★，大宗固体废物等综合利用取得明显进展ღ◈✿★。工业企业本质安全生产水平不断提高ღ◈✿★，2010年工矿商贸事故死亡人数和工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率较2005年分别下降33%和45%ღ◈✿★。

　　中小企业发展和产业集聚水平不断提高ღ◈✿★。目前ღ◈✿★，全国各类中小企业达4400万户（含个体工商户）ღ◈✿★，完成了全国50%的税收ღ◈✿★，创造了60%的国内生产总值ღ◈✿★，提供了近80%的城镇就业岗位ღ◈✿★。中小企业发展的外部环境明显改善ღ◈✿★，社会化服务体系建设取得积极进展ღ◈✿★。各类产业集聚区成为工业发展的重要载体ღ◈✿★，东部地区工业园区实现工业产值已占本地区工业总产值的50%以上ღ◈✿★，中西部地区涌现出一批特色产业园区ღ◈✿★，128家国家新型工业化产业示范基地创建工作有序推进ღ◈✿★。

　　信息技术深化应用和军民融合式发展稳步推进ღ◈✿★。信息技术在研发设计ღ◈✿★、生产过程控制ღ◈✿★、节能减排ღ◈✿★、安全生产等领域的应用不断深化ღ◈✿★。国家级“两化”（工业化和信息化）融合试验区建设和重点行业信息化工作取得初步成效ღ◈✿★。2010年ღ◈✿★，我国实现软件业务收入1.3万亿元ღ◈✿★、电子商务交易额4.5万亿元ღ◈✿★，分别为2005年的3.3倍和3倍ღ◈✿★。民口单位获武器装备科研生产许可证已占全部许可证的2/3ღ◈✿★，国防科技工业完成民品产值占国防科技工业产值的74.5%ღ◈✿★。

　　对外开放和体制改革不断深化ღ◈✿★。目前ღ◈✿★，我国工业制成品出口额已占全球制成品贸易的1/7ღ◈✿★，较2005年提高5个百分点ღ◈✿★。2010年ღ◈✿★，制造业外商直接投资（FDI）为496亿美元ღ◈✿★，占全国实际利用外资的46.9%ღ◈✿★；企业对外直接投资遍布129个国家和地区ღ◈✿★，实现非金融类对外直接投资590亿美元ღ◈✿★，比2005年增加3.8倍ღ◈✿★。跨国公司在华设立的研发中心已超过1400家ღ◈✿★，较“十五”末增长近一倍ღ◈✿★。国有工业大型企业布局调整步伐加快ღ◈✿★，非公有制经济发展环境不断完善ღ◈✿★。工业行业管理体系进一步健全ღ◈✿★。

　　经过五年的努力ღ◈✿★，我国工业整体素质明显改善ღ◈✿★，总体实力跃上新台阶ღ◈✿★。同时美国CERANETWORK超清ღ◈✿★，必须清醒地看到ღ◈✿★，工业发展方式仍较为粗放ღ◈✿★，主要表现在ღ◈✿★：自主创新能力不强ღ◈✿★，关键核心技术和装备主要依赖进口ღ◈✿★；资源能源消耗高ღ◈✿★，污染排放强度大ღ◈✿★，部分“两高一资”行业产能过剩问题突出ღ◈✿★；规模经济行业产业集中度偏低ღ◈✿★，缺少具有国际竞争力的大企业和国际知名品牌ღ◈✿★，中小企业发展活力有待进一步增强ღ◈✿★；产业集聚和集群发展水平不高ღ◈✿★，产业空间布局与资源分布不协调ღ◈✿★；一般加工工业和资源密集型产业比重过大ღ◈✿★，高端制造业和生产性服务业发展滞后ღ◈✿★。这些矛盾和问题已严重制约工业持续健康发展ღ◈✿★，必须尽快加以研究解决ღ◈✿★。

　　“十二五”时期ღ◈✿★，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期ღ◈✿★，但工业发展的内外部环境发生深刻变化ღ◈✿★，既有国际金融危机带来的深刻影响ღ◈✿★，也有国内经济发展方式转变提出的紧迫要求ღ◈✿★，只有加快转型升级才能实现工业又好又快发展ღ◈✿★。

　　国际环境呈现新趋势ღ◈✿★。当今世界正处于大发展大变革大调整之中ღ◈✿★，我国工业发展面临的国际环境更趋复杂ღ◈✿★，既面临着难得机遇ღ◈✿★，也伴随着严峻挑战ღ◈✿★，给我国工业转型升级带来深刻影响ღ◈✿★。

　　——世界经济增长和市场需求发生新变化ღ◈✿★。当前和今后一个时期ღ◈✿★，经济全球化持续深入发展ღ◈✿★，为我国进一步实施“走出去”战略ღ◈✿★，提高在全球范围内的资源配置能力ღ◈✿★，拓展外部发展空间提供了新机遇ღ◈✿★。同时ღ◈✿★，国际金融危机影响深远ღ◈✿★，全球需求结构出现明显变化ღ◈✿★，贸易保护主义有所抬头ღ◈✿★，围绕市场ღ◈✿★、资源等方面的竞争更趋激烈ღ◈✿★，能源资源ღ◈✿★、气候变化等全球性问题错综复杂ღ◈✿★，世界经济的不确定性仍然较大ღ◈✿★，对我国工业转型升级形成新的压力ღ◈✿★。

　　——科技创新和新兴产业发展孕育新突破ღ◈✿★。信息网络ღ◈✿★、生物ღ◈✿★、可再生能源等新技术正在酝酿新的突破ღ◈✿★，全球范围内新兴产业发展进入加速成长期ღ◈✿★。我国在新兴产业领域已取得了一定突破ღ◈✿★，把握好全球经济分工调整的新机遇ღ◈✿★，加强战略部署和统筹规划ღ◈✿★，就有可能在新一轮国际产业竞争中抢占先机ღ◈✿★、赢得优势ღ◈✿★。同时ღ◈✿★，发达国家纷纷推行“制造业再造”ღ◈✿★，加紧在新兴科技领域前瞻布局ღ◈✿★，抢占未来科技和产业发展制高点的竞争日趋激烈ღ◈✿★，如果应对不当ღ◈✿★、贻误时机ღ◈✿★，我国在新技术和新兴产业领域与发达国家的差距有可能进一步拉大ღ◈✿★。

　　——全球化生产方式变革不断加快ღ◈✿★。随着信息技术与先进制造技术的深度融合ღ◈✿★，柔性制造ღ◈✿★、虚拟制造等日益成为世界先进制造业发展的重要方向ღ◈✿★。全球化ღ◈✿★、信息化背景下的国际竞争新格局ღ◈✿★，客观上为我国利用全球要素资源ღ◈✿★，加快培育国际竞争新优势创造了条件ღ◈✿★。同时ღ◈✿★，跨国公司充分利用全球化的生产和组织模式ღ◈✿★，以核心技术和专业服务牢牢掌控着全球价值链的高端环节ღ◈✿★，我国工业企业提升国际产业分工地位的任务还十分艰巨ღ◈✿★。

　　国内环境呈现新特征ღ◈✿★。今后五年ღ◈✿★，我国工业发展的基本条件和长期向好趋势没有改变ღ◈✿★，但传统发展模式面临诸多挑战ღ◈✿★，工业转型升级势在必行ღ◈✿★。

　　——城镇化进程和居民消费结构升级为工业转型升级提供了广阔空间ღ◈✿★。城镇化是扩大内需的最大潜力所在ღ◈✿★，巨大的消费潜力将转化为经济持续发展的强大动力ღ◈✿★。“十二五”期间ღ◈✿★，我国城镇化率将超过50%ღ◈✿★，内需主导ღ◈✿★、消费驱动ღ◈✿★、惠及民生的一系列政策措施将进一步引导居民消费预期ღ◈✿★，推动居民消费结构持续优化升级ღ◈✿★，为我国工业持续发展提供有力支撑ღ◈✿★。同时劳动力ღ◈✿★、土地ღ◈✿★、燃料动力等价格持续上升ღ◈✿★，生产要素成本压力加大ღ◈✿★，转型升级的约束相应增多ღ◈✿★。

　　——信息化ღ◈✿★、市场化与国际化持续深入发展为工业转型升级提供了重要契机ღ◈✿★。信息化发展正进入一个新的历史阶段ღ◈✿★，信息化与工业化深度融合日益成为经济发展方式转变的内在动力ღ◈✿★。近年来ღ◈✿★，资本ღ◈✿★、技术ღ◈✿★、劳动力等各类要素市场逐步健全ღ◈✿★，市场配置资源的深度和广度不断拓展ღ◈✿★，对外经济技术交流合作日益扩大ღ◈✿★，开放型经济体系不断完善ღ◈✿★，经济体制活力显著增强ღ◈✿★。同时ღ◈✿★，我国信息化和国际化水平与发达国家仍有较大差距ღ◈✿★，社会主义市场经济体制仍处于完善过程中ღ◈✿★，经济增长的内生动力还不足ღ◈✿★，健全与科学发展要求相适应的体制机制尚需较长过程ღ◈✿★。

　　——能源资源和生态环境约束更趋强化对工业转型升级提出了紧迫要求ღ◈✿★。随着资源节约型ღ◈✿★、环境友好型社会加快推进ღ◈✿★，绿色发展的体制机制将进一步完善ღ◈✿★，为工业节能减排ღ◈✿★、淘汰落后产能等创造良好环境ღ◈✿★，也将促进节能环保ღ◈✿★、新能源等新兴产业加速发展ღ◈✿★。同时ღ◈✿★，由于长期粗放式发展ღ◈✿★，我国工业能源资源消耗强度大ღ◈✿★，能源消耗和二氧化硫排放量分别占全社会能源消耗ღ◈✿★、二氧化硫排放总量的70%以上ღ◈✿★，钢铁ღ◈✿★、炼油ღ◈✿★、乙烯ღ◈✿★、合成氨ღ◈✿★、电石等单位产品能耗较国际先进水平高出10%-20%ღ◈✿★；矿产资源对外依存度不断提高ღ◈✿★，原油ღ◈✿★、铁矿石ღ◈✿★、铝土矿ღ◈✿★、铜矿等重要能源资源进口依存度超过50%ღ◈✿★。随着能源资源刚性需求持续上升ღ◈✿★，生态环境约束进一步加剧ღ◈✿★，对加快转变工业发展方式形成了“倒逼机制”ღ◈✿★。

　　总体上看ღ◈✿★，“十二五”时期是我国工业转型升级的攻坚时期ღ◈✿★。转型升级如能加快推进ღ◈✿★，就能推动我国经济社会进入良性发展轨道ღ◈✿★；如果行动迟缓ღ◈✿★，不仅资源环境难以承载ღ◈✿★，而且会错失重要的战略机遇期ღ◈✿★。必须积极创造有利条件ღ◈✿★，着力解决突出矛盾和问题ღ◈✿★，促进工业结构整体优化升级ღ◈✿★，加快实现由传统工业化向新型工业化道路的转变ღ◈✿★。

　　“十二五”工业转型升级ღ◈✿★，要坚持走中国特色新型工业化道路ღ◈✿★，按照构建现代产业体系的本质要求ღ◈✿★，以科学发展为主题ღ◈✿★，以加快转变经济发展方式为主线ღ◈✿★，以改革开放为动力ღ◈✿★，着力提升自主创新能力ღ◈✿★；推进信息化与工业化深度融合ღ◈✿★，改造提升传统产业ღ◈✿★，培育壮大战略性新兴产业ღ◈✿★，加快发展生产性服务业ღ◈✿★，全面优化技术结构ღ◈✿★、组织结构ღ◈✿★、布局结构和行业结构ღ◈✿★；把工业发展建立在创新驱动ღ◈✿★、集约高效ღ◈✿★、环境友好ღ◈✿★、惠及民生ღ◈✿★、内生增长的基础上ღ◈✿★，不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力ღ◈✿★，为建设工业强国和全面建成小康社会打下更加坚实的基础ღ◈✿★。

　　工业转型升级涉及理念的转变ღ◈✿★、模式的转型和路径的创新ღ◈✿★，是一个战略性ღ◈✿★、全局性ღ◈✿★、系统性的变革过程ღ◈✿★，必须坚持在发展中求转变ღ◈✿★，在转变中促发展ღ◈✿★。基本要求是ღ◈✿★：

　　——坚持把提高发展的质量和效益作为转型升级的中心任务ღ◈✿★。正确处理好工业增长与结构ღ◈✿★、质量ღ◈✿★、效益ღ◈✿★、环境保护和安全生产等方面的重大关系ღ◈✿★，以提高工业附加值水平为突破口ღ◈✿★，全面优化要素投入结构和供给结构ღ◈✿★，改善和提升工业整体素质ღ◈✿★，强化工业企业安全保障ღ◈✿★，加快推动发展模式向质量效益型转变ღ◈✿★。

　　——坚持把加强自主创新和技术进步作为转型升级的关键环节ღ◈✿★。努力突破制约产业优化升级的关键核心技术ღ◈✿★，提高产业核心竞争力ღ◈✿★，完善产业链条ღ◈✿★，促进由价值链低端向高端跃升ღ◈✿★。支持企业技术改造ღ◈✿★，增强新产品开发能力和品牌创建能力ღ◈✿★，培育壮大战略性新兴产业ღ◈✿★。加快推动发展动力向创新驱动转变ღ◈✿★。

　　——坚持把发展资源节约型ღ◈✿★、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点ღ◈✿★。健全激励与约束机制ღ◈✿★，推广应用先进节能减排技术ღ◈✿★，推进清洁生产ღ◈✿★。大力发展循环经济ღ◈✿★，加强资源节约和综合利用ღ◈✿★，积极应对气候变化ღ◈✿★。强化安全生产保障能力建设ღ◈✿★，加快推动资源利用方式向绿色低碳ღ◈✿★、清洁安全转变ღ◈✿★。

　　——坚持把推进“两化”深度融合作为转型升级的重要支撑ღ◈✿★。充分发挥信息化在转型升级中的支撑和牵引作用ღ◈✿★，深化信息技术集成应用ღ◈✿★，促进“生产型制造”向“服务型制造”转变ღ◈✿★，加快推动制造业向数字化ღ◈✿★、网络化ღ◈✿★、智能化ღ◈✿★、服务化转变ღ◈✿★。

　　——坚持把提高工业园区和产业基地发展水平作为转型升级的重要抓手ღ◈✿★。完善公共设施和服务平台建设ღ◈✿★，进一步促进产业集聚ღ◈✿★、集群发展ღ◈✿★。改造提升工业园区和产业集聚区ღ◈✿★，推进新型工业化产业示范基地建设ღ◈✿★。优化产业空间结构ღ◈✿★，加快推动工业布局向集约高效ღ◈✿★、协调优化转变ღ◈✿★。

　　——坚持把扩大开放ღ◈✿★、深化改革作为转型升级的强大动力ღ◈✿★。充分利用“两种资源ღ◈✿★、两个市场”ღ◈✿★，稳定外需ღ◈✿★、扩大内需ღ◈✿★，实现内需外需均衡发展ღ◈✿★。进一步深化改革ღ◈✿★，充分发挥市场配置资源的基础性作用ღ◈✿★，激发市场主体活力ღ◈✿★，加快推动宏观调控手段向更多依靠市场力量转变ღ◈✿★。

　　根据走中国特色新型工业化道路和加快转变经济发展方式的总体要求ღ◈✿★，“十二五”时期要力争实现以下主要目标ღ◈✿★：

　　——工业保持平稳较快增长ღ◈✿★。全部工业增加值年均增长8%ღ◈✿★，工业增加值率较“十一五”末提高2个百分点ღ◈✿★，全员劳动生产率年均提高10%ღ◈✿★，经济运行的质量和效益明显提高ღ◈✿★。

　　——自主创新能力明显增强ღ◈✿★。规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出占主营业务收入比重达到1%ღ◈✿★，重点骨干企业达到3%以上ღ◈✿★，以企业为主体的技术创新体系进一步健全ღ◈✿★。企业发明专利拥有量增加一倍ღ◈✿★，攻克和掌握一批达到世界领先水平的产业核心技术ღ◈✿★，重点领域和新兴产业的关键装备ღ◈✿★、技术标准取得突破ღ◈✿★。

　　——产业结构进一步优化ღ◈✿★。战略性新兴产业规模显著扩大ღ◈✿★，实现增加值占工业增加值的15%左右ღ◈✿★；面向工业生产的相关服务业发展水平明显提升ღ◈✿★。规模经济行业产业集中度明显提高ღ◈✿★，培育发展一批具有国际竞争力的企业集团ღ◈✿★。中小企业发展活力进一步增强ღ◈✿★。中西部地区工业增加值占比进一步提高ღ◈✿★。

　　——信息化和军民融合水平显著提高ღ◈✿★。重点骨干企业信息技术集成应用达到国际先进水平ღ◈✿★，主要行业关键工艺流程数控化率达到70%ღ◈✿★，大中型企业资源计划（ERP）普及率达到80%以上ღ◈✿★。军民资源开放共享程度明显提高ღ◈✿★，军民结合产业规模显著扩大ღ◈✿★。

　　——质量品牌建设迈上新台阶ღ◈✿★。新产品设计ღ◈✿★、开发能力和品牌创建能力明显增强ღ◈✿★，主要工业品质量标准接近或达到国际先进水平ღ◈✿★，食品ღ◈✿★、药品ღ◈✿★、纺织服装等民生产品的质量安全水平进一步提高ღ◈✿★。工业企业社会责任建设取得积极进展ღ◈✿★。

　　——资源节约ღ◈✿★、环境保护和安全生产水平显著提升ღ◈✿★。单位工业增加值能耗较“十一五”末降低21%左右ღ◈✿★，单位工业增加值用水量降低30%ღ◈✿★，单位工业增加值二氧化碳排放量减少21%以上ღ◈✿★；工业化学需氧量和二氧化硫排放总量分别减少10%ღ◈✿★，工业氨氮和氮氧化物排放总量减少15%ღ◈✿★；主要耗能行业单位产品能耗持续下降ღ◈✿★，重点行业清洁生产水平明显提升ღ◈✿★。安全生产保障能力进一步提升ღ◈✿★。

　　到“十二五”末ღ◈✿★，努力使我国工业转型升级取得实质性进展ღ◈✿★，工业的创新能力ღ◈✿★、抵御风险能力ღ◈✿★、可持续发展能力和国际竞争力显著增强ღ◈✿★，工业强国建设迈上新台阶ღ◈✿★。

　　坚持以市场为导向ღ◈✿★，以企业为主体ღ◈✿★，强化技术创新和技术改造ღ◈✿★，促进“两化”深度融合ღ◈✿★，推进节能减排和淘汰落后产能ღ◈✿★，合理引导企业兼并重组ღ◈✿★，增强新产品开发能力和品牌创建能力ღ◈✿★，优化产业空间布局ღ◈✿★，全面提升核心竞争力ღ◈✿★，促进工业结构优化升级ღ◈✿★。

　　紧紧抓住增强自主创新能力这个中心环节ღ◈✿★，大力推进原始创新ღ◈✿★、集成创新和引进消化吸收再创新ღ◈✿★，突破关键核心技术ღ◈✿★，加快构建以企业为主体ღ◈✿★、产学研结合的技术创新体系ღ◈✿★，为工业转型升级提供重要支撑ღ◈✿★。

　　支持企业真正成为技术创新的主体ღ◈✿★。支持企业参与国家科技计划和重大工程项目ღ◈✿★，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制ღ◈✿★，重点支持和引导创新要素向企业集聚ღ◈✿★，使企业真正成为研究开发投入ღ◈✿★、技术创新活动ღ◈✿★、创新成果应用的主体ღ◈✿★。进一步研究落实财政ღ◈✿★、投资ღ◈✿★、金融等政策ღ◈✿★，引导企业增加研发投入ღ◈✿★。鼓励和支持企业技术中心建设ღ◈✿★，支持有条件的企业建立院士工作站和博士后科研工作站ღ◈✿★。鼓励骨干企业建立海外研发基地ღ◈✿★，收购兼并海外科技企业和研发机构ღ◈✿★。面向企业开放和共享国家重点实验室ღ◈✿★、国家工程实验室ღ◈✿★、重要试验设备等科技资源ღ◈✿★。支持骨干企业加强产业链上下游合作ღ◈✿★，提升协同创新能力ღ◈✿★。鼓励中小企业采取联合出资ღ◈✿★、共同委托等方式进行合作研发ღ◈✿★。

　　健全产业创新体系ღ◈✿★，攻克共性及关键核心技术ღ◈✿★。加强技术创新能力建设ღ◈✿★，面向主要工业行业ღ◈✿★，依托大型转制院所和骨干企业ღ◈✿★，整合相关资源ღ◈✿★，健全基础研究和共性技术研发体制机制ღ◈✿★，支持建设一批产业技术开发平台和技术创新服务平台ღ◈✿★。推动建立一批由企业ღ◈✿★、科研院所和高校共同参与的产业创新战略联盟ღ◈✿★，支持创新战略联盟承担重大研发任务ღ◈✿★，发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用ღ◈✿★。以核心装备ღ◈✿★、系统软件ღ◈✿★、关键材料ღ◈✿★、基础零部件等关键领域为重点ღ◈✿★，结合国家重大工程建设及国家科技重大专项ღ◈✿★、国家科技计划（专项）等ღ◈✿★，推进重点产业技术创新ღ◈✿★，突破和掌握先进制造ღ◈✿★、节能减排ღ◈✿★、国防科技等领域的一批关键核心技术ღ◈✿★，研制一批重大装备和关键产品ღ◈✿★。支持和促进重大技术成果工程化ღ◈✿★、产业化ღ◈✿★，加强军民科技资源集成融合ღ◈✿★，加快提升制造业领域知识ღ◈✿★、技术扩散和规模化生产能力ღ◈✿★。

　　实施知识产权战略ღ◈✿★，加强标准体系建设ღ◈✿★。加强重点产业专利布局ღ◈✿★，建立重点产业知识产权评议机制ღ◈✿★、预警机制和公共服务平台ღ◈✿★，完善知识产权转移交易体系ღ◈✿★，大力培育知识产权服务业ღ◈✿★，提升工业领域知识产权创造ღ◈✿★、运用ღ◈✿★、保护和管理能力ღ◈✿★。深入开展企事业单位知识产权试点示范工作ღ◈✿★，实施中小企业知识产权战略推进工程和知识产权优势企业培育工程ღ◈✿★。完善工业技术标准体系ღ◈✿★，加快制定战略性新兴产业重大技术标准ღ◈✿★，健全电子电气ღ◈✿★、关键零部件等工业产品的安全ღ◈✿★、卫生ღ◈✿★、可靠性ღ◈✿★、环保和能效标准ღ◈✿★，完善食品ღ◈✿★、化妆品ღ◈✿★、玩具等日用消费品的安全标准ღ◈✿★。支持基于自有知识产权的标准研发ღ◈✿★、评估和试验验证ღ◈✿★，促进更多的技术标准成为国际标准ღ◈✿★，增强我国在国际标准领域的影响力和话语权ღ◈✿★。

　　组织实施国家科技重大专项ღ◈✿★。依托“核心电子器件ღ◈✿★、高端通用芯片及基础软件产品”ღ◈✿★、“极大规模集成电路制造装备与成套工艺”ღ◈✿★、“新一代宽带无线移动通信网”ღ◈✿★、“高档数控机床与基础制造装备”ღ◈✿★、“重大新药创制”ღ◈✿★、“大型飞机”ღ◈✿★、“载人航天与探月工程”ღ◈✿★、“高分辨率对地观测系统”等重大科技专项ღ◈✿★，重点突破一批核心关键技术ღ◈✿★，加强知识产权布局和技术标准制定ღ◈✿★，在重点领域形成自主开发能力ღ◈✿★。

　　组织实施重大科技成果转化ღ◈✿★。制定国家产业技术发展指南ღ◈✿★，每年组织实施一批国家科技进步奖和国家技术发明奖等重大科技成果项目的工程化和产业化ღ◈✿★。推广一批能带动形成新的市场需求ღ◈✿★、改善民生的科技成果ღ◈✿★。

　　建设重点行业技术创新平台ღ◈✿★。整合现有研发资源ღ◈✿★，推动行业技术创新平台建设ღ◈✿★。积极推进工业重点领域实验室建设ღ◈✿★。建设重点行业知识产权公共服务平台ღ◈✿★，建立健全知识产权预警机制ღ◈✿★。加强重点企业和重点产业基地知识产权能力建设ღ◈✿★。建立标准化管理和信息服务平台ღ◈✿★。

　　发展产业联盟ღ◈✿★。在节能与新能源汽车ღ◈✿★、TD-SCDMA及长期演进趋势（LTE）ღ◈✿★、支线及通用飞机ღ◈✿★、重大节能环保装备ღ◈✿★、物联网ღ◈✿★、云计算ღ◈✿★、应用电子和工业软件ღ◈✿★、数字内容等若干新兴产业领域ღ◈✿★，推动一批技术创新示范企业和重点产业联盟发展ღ◈✿★。制定支持产业联盟发展的政策措施ღ◈✿★。

　　加强创新型人才和技能人才队伍建设ღ◈✿★。积极推动“创新人才推进计划”在装备制造ღ◈✿★、航空航天ღ◈✿★、电子信息等重点领域的组织实施ღ◈✿★，培养大批面向生产一线的实用工程人才ღ◈✿★、卓越工程师和技能人才ღ◈✿★，造就一批产业技术创新领军人才和高水平团队ღ◈✿★。依托国家科技重大专项和重大工程ღ◈✿★，加强战略性新兴产业等领域紧缺人才的引进和培养ღ◈✿★。进一步完善专业技术和技能人才评价标准和职业资格认证工作美国CERANETWORK超清ღ◈✿★。加强中西部地区产业技术和管理人才的培养ღ◈✿★。支持建立校企结合的人才综合培训和实践基地ღ◈✿★。

　　技术改造是促进企业走内涵式发展道路的重要途径ღ◈✿★，充分发挥技术改造投资省ღ◈✿★、周期短ღ◈✿★、效益好ღ◈✿★、污染少ღ◈✿★、消耗低的优势ღ◈✿★，通过增量投入带动存量调整ღ◈✿★，优化工业投资结构ღ◈✿★，推动工业整体素质跃上新台阶ღ◈✿★。

　　运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业ღ◈✿★。以企业为主体ღ◈✿★，以提高工业发展质量和效益为中心ღ◈✿★，紧紧围绕传统产业提升ღ◈✿★、智能及清洁安全发展等重点ღ◈✿★，通过不断采用和推广新技术ღ◈✿★、新工艺ღ◈✿★、新流程ღ◈✿★、新装备ღ◈✿★、新材料ღ◈✿★，对现有企业生产设施ღ◈✿★、装备ღ◈✿★、生产工艺条件进行改造ღ◈✿★，提高先进产能比重ღ◈✿★。大力推广重点行业关键ღ◈✿★、共性技术ღ◈✿★，支持企业改造提升研发设计ღ◈✿★、试验验证ღ◈✿★、检验检测等基础设施及条件ღ◈✿★，支持工业园区公共服务平台升级改造ღ◈✿★。注重把企业技术改造同兼并重组ღ◈✿★、淘汰落后ღ◈✿★、流程再造ღ◈✿★、组织结构调整ღ◈✿★、品牌建设等有机结合起来ღ◈✿★，提高新产品开发能力和品牌建设能力ღ◈✿★，提升企业市场竞争力ღ◈✿★。

　　促进新兴产业规模化发展ღ◈✿★。加快新兴科技与传统产业的有机融合ღ◈✿★，促进新技术ღ◈✿★、新产品和新业态的发展ღ◈✿★。围绕发展潜力大ღ◈✿★、带动性强的若干新兴领域ღ◈✿★，立足现有企业和产业基础ღ◈✿★，实施产业链升级工程ღ◈✿★，着力突破新兴产业发展的瓶颈制约ღ◈✿★，促进高新技术产业化ღ◈✿★，完善产业链条ღ◈✿★，加快形成一批先进的规模化生产能力ღ◈✿★。强化企业技术改造与技术引进ღ◈✿★、技术创新的结合ღ◈✿★，切实提高企业原始创新ღ◈✿★、集成创新和引进技术消化吸收再创新能力ღ◈✿★，加快产品和技术升级换代ღ◈✿★。

　　优化工业投资结构ღ◈✿★。加强工业投资监测分析ღ◈✿★，研究制定工业投资指南ღ◈✿★，建立国家重点技术改造项目库ღ◈✿★，编制发布年度导向目录ღ◈✿★，引导社会资金等要素投向ღ◈✿★。完善和落实支持企业技术改造的财政ღ◈✿★、金融ღ◈✿★、土地等政策ღ◈✿★，创新资金投入模式ღ◈✿★，支持一批重点行业ღ◈✿★、重点领域的重大技术改造项目ღ◈✿★，支持中小企业加强技术改造ღ◈✿★，逐步提高技术改造投资在工业投资中的比重ღ◈✿★。加强准入管理和产能预警ღ◈✿★，严格控制产能过剩行业固定资产投入ღ◈✿★，抑制盲目扩张和重复建设ღ◈✿★。强化技术改造基础工作ღ◈✿★，加强统计监测分析ღ◈✿★，完善技术改造管理体制和服务体系ღ◈✿★，健全支持企业技术改造长效机制ღ◈✿★。

　　传统产业升级改造ღ◈✿★。围绕品种质量ღ◈✿★、节能降耗ღ◈✿★、安全生产ღ◈✿★、“两化”融合ღ◈✿★、军民结合等重点领域ღ◈✿★，创新研发设计ღ◈✿★，改造工艺流程ღ◈✿★，改善产品检验检测手段ღ◈✿★，开发新产品ღ◈✿★，提高产品质量ღ◈✿★，创建知名品牌ღ◈✿★，提高传统产业先进产能比重ღ◈✿★。

　　智能及清洁安全示范ღ◈✿★。深化信息技术在企业研发设计ღ◈✿★、生产流通ღ◈✿★、经营管理等各环节的应用ღ◈✿★。推进数字化研发设计工具的普及应用ღ◈✿★，推动生产装备的数字化和生产过程的智能化ღ◈✿★。支持重点节能ღ◈✿★、节水ღ◈✿★、节材技术和设备的推广应用ღ◈✿★。支持重点行业污染治理设施设备升级改造ღ◈✿★。支持高耗能ღ◈✿★、高污染企业建立环境和污染源监控信息系统ღ◈✿★。加大化工ღ◈✿★、有色ღ◈✿★、民爆等行业安全生产改造力度ღ◈✿★。

　　产业链升级ღ◈✿★。围绕新一代信息技术ღ◈✿★、高端装备制造ღ◈✿★、新材料ღ◈✿★、新能源汽车ღ◈✿★、生物医药等新兴产业领域ღ◈✿★，实施重点领域产业链改造升级ღ◈✿★，完善产业链条ღ◈✿★，形成新的经济增长点ღ◈✿★。

　　中小企业专业化发展ღ◈✿★。支持中小企业加快技术进步ღ◈✿★，促进走“专精特新”发展道路ღ◈✿★，支持工艺专业化企业发展ღ◈✿★，健全协作配套体系ღ◈✿★，提高中小企业聚集度ღ◈✿★，发展产业集群ღ◈✿★。

　　公共服务平台升级ღ◈✿★。支持重点工业园区研发设计ღ◈✿★、质量认证ღ◈✿★、试验检测ღ◈✿★、节能与污染治理ღ◈✿★、信息网络服务等平台升级改造ღ◈✿★；围绕产业共性关键技术研发和推广ღ◈✿★，对现有重点产业基础技术研发平台ღ◈✿★、行业共性检测试验平台ღ◈✿★、共性服务平台进行升级改造ღ◈✿★。

　　充分发挥信息化在工业转型升级中的牵引作用ღ◈✿★，完善信息化推进机制ღ◈✿★，推动信息技术深度应用ღ◈✿★，不断提高工业信息化的层次和水平ღ◈✿★。

　　加快发展支撑信息化发展的产品和技术ღ◈✿★。加快应用电子等产品的开发和产业化ღ◈✿★，着力提升汽车ღ◈✿★、飞机ღ◈✿★、船舶ღ◈✿★、机械ღ◈✿★、家电等行业的产品智能化水平ღ◈✿★。突破一批关键技术瓶颈ღ◈✿★，大力发展研发设计及工程分析软件ღ◈✿★、制造执行系统ღ◈✿★、工业控制系统ღ◈✿★、大型管理软件等应用软件和行业解决方案ღ◈✿★，逐步形成工业软件研发ღ◈✿★、生产和服务体系ღ◈✿★，为数字化bsports网页版ღ◈✿★、网络化ღ◈✿★、智能化制造提供有力支撑ღ◈✿★。组织开展重点行业工业控制系统的安全风险评估ღ◈✿★，研究开发危险自动识别和故障实时诊断共性关键技术ღ◈✿★，加快监控和数据采集系统（SCADA）等工业控制系统的安全防护建设ღ◈✿★。

　　工业控制ღ◈✿★。加强分布式控制系统ღ◈✿★、可编程控制器ღ◈✿★、驱动执行机构ღ◈✿★、触摸屏ღ◈✿★、文本显示器等软硬件产品的研制ღ◈✿★，提升工业控制的集成化ღ◈✿★、智能化水平ღ◈✿★。

　　嵌入式系统ღ◈✿★。重点支持开发核心芯片ღ◈✿★、嵌入式操作系统ღ◈✿★、集成开发环境和嵌入式应用软件产品ღ◈✿★，加强嵌入式系统与网络技术的融合ღ◈✿★，推进嵌入式技术在各行业的应用ღ◈✿★。

　　工业软件ღ◈✿★。发展计算机辅助设计（CAD）ღ◈✿★、计算机辅助工程分析（CAE）ღ◈✿★、计算机辅助工艺设计（CAPP）ღ◈✿★、制造执行系统（MES）ღ◈✿★、产品生命周期管理（PLM）ღ◈✿★、产品数据管理（PDM）ღ◈✿★、过程控制系统（PCS）ღ◈✿★、企业资源计划（ERP）等工业软件ღ◈✿★，加快重点领域推广应用ღ◈✿★。

　　应用电子ღ◈✿★。突破数控系统现场总线ღ◈✿★、通信协议ღ◈✿★、高速伺服驱动等技术ღ◈✿★。加快发展车载网络ღ◈✿★、动力电池及管理控制系统ღ◈✿★、动力总成控制系统和车用芯片ღ◈✿★。突破数字化医学影像诊断ღ◈✿★、医用传感器ღ◈✿★、治疗微系统等的自主研制ღ◈✿★。促进绝缘栅双极型晶体管（IGBT）等新型器件开发和应用ღ◈✿★。发展航空机载电子设备及其相关计算机辅助设计和应用系统ღ◈✿★。研发综合船桥技术ღ◈✿★、船载全球定位系统（GPS）产品系统集成技术ღ◈✿★、船舶自动识别技术ღ◈✿★。

　　全面提高企业信息化水平ღ◈✿★。深化信息技术在企业生产经营环节的应用ღ◈✿★，推进从单项业务应用向多业务综合集成转变ღ◈✿★，从企业信息应用向业务流程优化再造转变ღ◈✿★，从单一企业应用向产业链上下游协同应用转变ღ◈✿★。推进数字化研发设计工具的普及应用ღ◈✿★，优化研发设计流程ღ◈✿★，加快构建网络化ღ◈✿★、协同化的工业研发设计体系ღ◈✿★。推动生产装备数字化和生产过程智能化ღ◈✿★，加快集散控制ღ◈✿★、制造执行等技术在原材料企业的集成应用ღ◈✿★；加快精益生产ღ◈✿★、敏捷制造ღ◈✿★、虚拟制造等在装备制造企业的普及推广ღ◈✿★；加大数字化ღ◈✿★、自动化技术改造提升消费品企业信息化水平力度ღ◈✿★。全面普及企业资源计划ღ◈✿★、供应链ღ◈✿★、客户关系等管理信息系统ღ◈✿★，以集成应用促进业务流程优化ღ◈✿★，推动企业管理创新ღ◈✿★。加强企业信息化队伍建设ღ◈✿★，鼓励有条件的企业建立首席信息主管（CIO）制度ღ◈✿★。

　　创新信息化推进机制ღ◈✿★。建立健全企业信息化推进服务体系ღ◈✿★，以服务能力建设为中心ღ◈✿★，实施行业信息化服务工程ღ◈✿★，推动信息技术研发与行业应用紧密结合ღ◈✿★，发展一批面向工业行业的信息化服务平台ღ◈✿★，培育一批国家级信息化促进中心ღ◈✿★，建设一批面向重点行业的国家级工程数据中心ღ◈✿★，树立一批信息化示范企业ღ◈✿★。依托国家新型工业化产业示范基地和国家级“两化”融合试验区ღ◈✿★，健全信息网络基础设施ღ◈✿★，提升智能化发展水平ღ◈✿★。建立工业企业信息化评估体系和行业评估规范ღ◈✿★，规范发展第三方评价机构ღ◈✿★。

　　按照建设资源节约型ღ◈✿★、环境友好型社会的要求ღ◈✿★，以推进设计开发生态化ღ◈✿★、生产过程清洁化ღ◈✿★、资源利用高效化ღ◈✿★、环境影响最小化为目标ღ◈✿★，立足节约ღ◈✿★、清洁ღ◈✿★、低碳ღ◈✿★、安全发展ღ◈✿★，合理控制能源消费总量ღ◈✿★，健全激励和约束机制ღ◈✿★，增强工业的可持续发展能力ღ◈✿★。

　　大力推进工业节能降耗ღ◈✿★。围绕工业生产源头ღ◈✿★、过程和产品三个重点ღ◈✿★，实施工业能效提升计划ღ◈✿★，推动重点节能技术ღ◈✿★、设备和产品的推广和应用ღ◈✿★，提高企业能源利用效率ღ◈✿★，鼓励工业企业建立能源管理体系ღ◈✿★。完善主要耗能产品能耗限额和产品能效标准ღ◈✿★，严格能耗ღ◈✿★、物耗等准入门槛ღ◈✿★。深入开展重点用能企业对标达标ღ◈✿★、能源审计和能源清洁度检测活动ღ◈✿★。健全节能市场化机制ღ◈✿★，加快推行合同能源管理和电力需求侧管理ღ◈✿★。健全高耗水行业用水限定指标和新建企业（项目）用水准入条件ღ◈✿★；组织实施重点行业节水技术改造ღ◈✿★，加快节水技术和产品的推广使用ღ◈✿★，推进污废水再生利用ღ◈✿★，提高工业用水效率ღ◈✿★。推广节材技术工艺ღ◈✿★，发展木基复合材料ღ◈✿★、生物材料ღ◈✿★、再生循环和节材型包装ღ◈✿★。加强政策引导ღ◈✿★，促进金属材料ღ◈✿★、石油等原材料的节约代用ღ◈✿★。

　　促进工业清洁生产和污染治理ღ◈✿★。以污染物排放强度高的行业为重点ღ◈✿★，加强清洁生产审核ღ◈✿★，组织编制清洁生产推行方案ღ◈✿★、实施方案和评价指标体系ღ◈✿★，推动企业清洁生产技术改造ღ◈✿★，提高新建项目清洁生产水平ღ◈✿★。研究建立生态设计产品标识制度ღ◈✿★，发布工业企业生态评价设计实施指南ღ◈✿★。加强造纸ღ◈✿★、印染ღ◈✿★、制革ღ◈✿★、化工ღ◈✿★、农副产品加工等行业的水污染治理ღ◈✿★，削减化学需氧量及氨氮排放量ღ◈✿★。推进钢铁ღ◈✿★、石油化工ღ◈✿★、有色ღ◈✿★、建材等行业二氧化硫ღ◈✿★、氮氧化物ღ◈✿★、烟粉尘和挥发性有机污染物减排ღ◈✿★，逐步削减大气污染物排放总量ღ◈✿★。切实加强有色金属矿产采选ღ◈✿★、有色金属冶炼ღ◈✿★、铅蓄电池ღ◈✿★、基础化工等行业的铅ღ◈✿★、汞ღ◈✿★、镉ღ◈✿★、铬等重金属和类金属砷污染防治ღ◈✿★，推动工业行业化学品环境风险防控ღ◈✿★。稳步推进电子电气产品污染控制合格评定体系的建立ღ◈✿★，控制和减少废弃电子电气产品对环境的污染ღ◈✿★。

　　发展循环经济和再制造产业ღ◈✿★。开发应用源头减量ღ◈✿★、循环利用ღ◈✿★、再制造ღ◈✿★、零排放和产业链接技术ღ◈✿★。以工业园区ღ◈✿★、工业集聚区等为重点ღ◈✿★，通过上下游产业优化整合ღ◈✿★，实现土地集约利用ღ◈✿★、废物交换利用ღ◈✿★、能量梯级利用ღ◈✿★、废水循环利用和污染物集中处理ღ◈✿★，构筑链接循环的工业产业体系ღ◈✿★。加强废旧金属ღ◈✿★、废塑料ღ◈✿★、废纸ღ◈✿★、废旧纺织品ღ◈✿★、废旧铅酸电池及锂离子电池ღ◈✿★、废弃电子电器产品bsports网页版ღ◈✿★、废旧合成材料等回收利用ღ◈✿★，发展资源循环利用产业ღ◈✿★。加强共性关键技术研发及推广ღ◈✿★，推进大宗工业固体废物规模化增值利用ღ◈✿★。以汽车零部件ღ◈✿★、工程机械ღ◈✿★、机床等为重点ღ◈✿★，组织实施机电产品再制造试点ღ◈✿★，开展再制造产品认定ღ◈✿★，培育一批示范企业ღ◈✿★，有序促进再制造产业规模化发展ღ◈✿★。

　　工业节能ღ◈✿★。组织开展工业企业能效对标达标活动和企业能效“领跑者”行动ღ◈✿★，加强钢铁ღ◈✿★、有色ღ◈✿★、石化ღ◈✿★、建材等重点用能行业节能改造ღ◈✿★，推进能源管理体系建设ღ◈✿★，实施百项重点节能技术ღ◈✿★、节能产品（设备）推广应用工程ღ◈✿★，吨钢能耗ღ◈✿★、吨铝综合交流电耗ღ◈✿★、吨乙烯平均能耗ღ◈✿★、吨水泥综合能耗分别由2010年的615公斤标准煤ღ◈✿★、14250千瓦时ღ◈✿★、910公斤标准煤ღ◈✿★、100千瓦时下降到2015年的590公斤标准煤ღ◈✿★、13800千瓦时ღ◈✿★、880公斤标准煤ღ◈✿★、92千瓦时ღ◈✿★。

　　工业节水ღ◈✿★。对高用水行业实施节水技术改造ღ◈✿★。实施干法除尘ღ◈✿★、工业废水处理回用ღ◈✿★、矿井水资源化利用等节水工程ღ◈✿★。组织工业废水处理回用成套装置攻关ღ◈✿★，加强工业废水资源化利用ღ◈✿★，提高工业用水重复利用率ღ◈✿★。

　　工业节材ღ◈✿★。组织开展机电产品包装节材代木试点ღ◈✿★，推动节材代木包装产品的研究开发和扩大应用ღ◈✿★，开展包装物周转使用示范ღ◈✿★。组织开展贵重金属节材试点ღ◈✿★。

　　清洁生产和污染防治ღ◈✿★。在重点行业开展共性ღ◈✿★、关键清洁生产技术应用示范ღ◈✿★，推动实施一批重大清洁生产技术改造项目ღ◈✿★。实施重点行业挥发性有机物治理ღ◈✿★、钢铁烧结机脱硫ღ◈✿★、水泥厂脱硝ღ◈✿★、石化行业催化裂化烟气脱硫ღ◈✿★、造纸及印染行业废水深度治理ღ◈✿★、二口恶英减排等工作方案ღ◈✿★。加快推行电子电气产品污染控制自愿性认证ღ◈✿★。

　　资源综合利用及循环经济ღ◈✿★。推动大宗工业固体废弃物规模化高值利用ღ◈✿★。推进工业固废综合利用示范基地建设ღ◈✿★。组织开展有色金属再生利用示范工程ღ◈✿★，建设废旧汽车ღ◈✿★、家电ღ◈✿★、电子产品拆解加工利用示范基地及机电产品再制造示范基地ღ◈✿★。

　　“两型”企业创建ღ◈✿★。推进电力ღ◈✿★、钢铁ღ◈✿★、有色ღ◈✿★、化工ღ◈✿★、建材等重点行业资源节约型ღ◈✿★、环境友好型企业创建试点ღ◈✿★，培育一批示范企业ღ◈✿★。

　　积极推广低碳技术ღ◈✿★。加强低碳技术研发及产业化ღ◈✿★，推动重大低碳技术的示范应用ღ◈✿★，积极开发轻质材料ღ◈✿★、节能家电等低碳产品ღ◈✿★，控制工业领域的温室气体排放ღ◈✿★。建立企业ღ◈✿★、园区ღ◈✿★、行业等不同层次低碳评价指标体系ღ◈✿★，开展低碳工业园区试点ღ◈✿★，探索低碳产业发展模式ღ◈✿★。研究编制重点行业低碳技术推广应用目录ღ◈✿★，研究建立低碳产品评价标准ღ◈✿★、标识和认证制度ღ◈✿★，探索基于行业碳排放的经济政策和碳交易措施ღ◈✿★。

　　加快淘汰落后产能ღ◈✿★。充分发挥市场机制作用ღ◈✿★，综合运用法律ღ◈✿★、经济及必要的行政手段ღ◈✿★，加快形成有利于落后产能退出的市场环境和长效机制ღ◈✿★。强化安全ღ◈✿★、环保ღ◈✿★、能耗ღ◈✿★、质量ღ◈✿★、土地等指标约束作用bsports网页版ღ◈✿★，完善落后产能界定标准ღ◈✿★，严格市场准入条件ღ◈✿★，防止新增落后产能ღ◈✿★。加快资源性产品价格形成机制改革ღ◈✿★，实施差别电价等政策ღ◈✿★，促进落后产能加快淘汰ღ◈✿★；采取综合性调控措施ღ◈✿★，抑制高消耗ღ◈✿★、高排放产品的市场需求ღ◈✿★。严格执行环境保护ღ◈✿★、能源资源节约ღ◈✿★、清洁生产ღ◈✿★、安全生产ღ◈✿★、产品质量ღ◈✿★、职业健康等方面法律法规和技术标准ღ◈✿★，依法淘汰落后产能ღ◈✿★。

　　钢铁ღ◈✿★。重点淘汰90平方米以下烧结机ღ◈✿★、8平方米以下球团竖炉ღ◈✿★、400立方米及以下高炉ღ◈✿★、30吨及以下电炉ღ◈✿★、转炉ღ◈✿★。

　　焦炭ღ◈✿★。重点淘汰炭化室4.3米（捣固焦炉3.8米）以下常规机焦炉ღ◈✿★、未达到焦化行业准入条件要求的热回收焦炉等产能ღ◈✿★。

　　有色金属ღ◈✿★。铜冶炼重点淘汰密闭鼓风炉ღ◈✿★、电炉ღ◈✿★、反射炉等落后产能ღ◈✿★。电解铝重点淘汰100千安及以下小预焙槽等产能ღ◈✿★。铅冶炼重点淘汰采用烧结机ღ◈✿★、烧结锅ღ◈✿★、烧结盘ღ◈✿★、简易高炉等工艺设备ღ◈✿★。淘汰落后的再生铜ღ◈✿★、再生铝ღ◈✿★、再生铅生产工艺及设备ღ◈✿★。

　　电石ღ◈✿★。重点淘汰开放式电石炉ღ◈✿★，单台炉变压器容量小于12500千伏安的电石炉等落后设备ღ◈✿★。逐步淘汰高汞触媒电石法聚氯乙烯生产工艺ღ◈✿★。

　　水泥ღ◈✿★。重点淘汰3.0米以下水泥机械化立窑ღ◈✿★，小型水泥回转窑ღ◈✿★，水泥粉磨站直径3.0米以下的球磨机等产能ღ◈✿★，淘汰落后生产能力2.5亿吨ღ◈✿★。

　　造纸ღ◈✿★。重点淘汰单条年生产能力3.4万吨以下的非木浆生产线万吨以下的化学木浆生产线万吨以下的废纸制浆生产线等产能ღ◈✿★。

　　印染ღ◈✿★。重点淘汰74型染整设备ღ◈✿★、浴比大于1∶10的棉及化纤间歇式染色设备等落后设备ღ◈✿★。化纤ღ◈✿★。重点淘汰湿法氨纶生产工艺ღ◈✿★，硝酸法腈纶常规纤维生产工艺ღ◈✿★，年产2万吨以下常规粘胶短纤维生产线等产能ღ◈✿★。

　　提高工业企业安全生产水平ღ◈✿★。落实企业安全生产主体责任制ღ◈✿★，建立健全企业安全生产预防机制ღ◈✿★。加强重点行业安全生产政策ღ◈✿★、规划ღ◈✿★、标准的制定和修订ღ◈✿★，提升安全生产准入条件ღ◈✿★，对不符合安全生产标准ღ◈✿★、危及安全生产的落后技术ღ◈✿★、工艺和装备实施强制性淘汰ღ◈✿★。实施高风险化工产品ღ◈✿★、工艺和装备的替代和改造ღ◈✿★，推进高安全风险ღ◈✿★、高环境风险和安全防护距离不足的化工企业搬迁调整ღ◈✿★，规范建设安全ღ◈✿★、环保ღ◈✿★、风险可控的化工园区ღ◈✿★。研发和推广安全专用设备ღ◈✿★，加快安全生产关键技术装备升级换代ღ◈✿★，实现危险作业场所的人机隔离ღ◈✿★、遥控操作ღ◈✿★、远程监控或减少在线操作人员ღ◈✿★，增强事故的预防ღ◈✿★、预警和应急处理能力ღ◈✿★。

　　以开发品种ღ◈✿★、提升质量ღ◈✿★、创建品牌ღ◈✿★、改善服务ღ◈✿★、提高效益为重点ღ◈✿★，大力实施质量和品牌战略ღ◈✿★，引领和创造市场需求ღ◈✿★，不断提高工业产品附加值和竞争力ღ◈✿★。

　　提升工业产品质量ღ◈✿★。健全技术标准ღ◈✿★，优化产品设计ღ◈✿★，改造技术装备ღ◈✿★、推进精益制造ღ◈✿★，加强过程控制ღ◈✿★，完善检验检测ღ◈✿★，为提升产品质量提供基础保障ღ◈✿★。强化企业质量主体责任ღ◈✿★，结合行业特点推广先进质量管理方法和质量管理体系认证ღ◈✿★，推动企业建立全员ღ◈✿★、全方位ღ◈✿★、全生命周期的质量管理体系ღ◈✿★。组织开展关键原材料和基础零部件的工艺技术ღ◈✿★、质量与可靠性攻关ღ◈✿★。加强重大装备可靠性设计ღ◈✿★、试验与验证技术研究ღ◈✿★，提高产品内在质量和使用寿命ღ◈✿★。加快重点行业质量和检测标准的制修订ღ◈✿★，深入推进重点工业产品质量对标和达标工作ღ◈✿★。结合食品ღ◈✿★、化妆品ღ◈✿★、家电等行业的产品质量与安全性能的强制性认证和现行法律制度及管理措施ღ◈✿★，加强质量基础能力建设ღ◈✿★，提高产品质量检测能力ღ◈✿★。

　　加强自主品牌培育ღ◈✿★。鼓励企业制定品牌发展战略ღ◈✿★，支持企业通过技术创新掌握核心技术ღ◈✿★，形成具有知识产权的名牌产品ღ◈✿★，不断提升品牌形象和价值ღ◈✿★。引导企业推进品牌的多元化ღ◈✿★、系列化ღ◈✿★、差异化ღ◈✿★，创建具有国际影响力的世界级品牌ღ◈✿★。鼓励有实力的企业收购海外品牌ღ◈✿★，支持国内品牌在境外的商标注册ღ◈✿★，促进品牌国际化ღ◈✿★。发展专业品牌运营机构ღ◈✿★，在信息咨询ღ◈✿★、产品开发ღ◈✿★、市场推广ღ◈✿★、质量检测等方面为企业品牌建设提供公共服务ღ◈✿★。建立品牌评价机制ღ◈✿★，指导重点行业定期发布品牌报告ღ◈✿★，加强自有品牌培育过程的动态监测ღ◈✿★。

　　加强工业产品质量安全保障ღ◈✿★。以食品ღ◈✿★、药品ღ◈✿★、化妆品等为重点ღ◈✿★，完善企业产品质量追溯和质量安全检验检测体系ღ◈✿★，健全产品安全法规和标准体系ღ◈✿★。引导企业开展“质量安全承诺”活动ღ◈✿★，有序推进企业质量诚信体系建设和评价工作ღ◈✿★，逐步建立企业质量安全诚信档案ღ◈✿★，引导企业创建诚信文化ღ◈✿★。规范企业质量自我声明ღ◈✿★，建立工业产品质量监测预警制度ღ◈✿★。加强行业自律ღ◈✿★，建立企业质量诚信管理体系和评价机制ღ◈✿★。强化质量安全基础工作ღ◈✿★，加快建设废弃工业产品的环境影响数据库ღ◈✿★、产品伤害监测数据库ღ◈✿★、重点产品缺陷数据库ღ◈✿★、有害物质限量安全数据库ღ◈✿★。支持企业运用信息化手段ღ◈✿★，加强对产品全生命周期和全供应链的质量控制ღ◈✿★。支持建立面向中小企业的质量公共服务平台ღ◈✿★。推进工业企业的社会责任体系建设ღ◈✿★，建立重点企业社会责任信息披露制度ღ◈✿★。

　　工业产品质量提升ღ◈✿★。支持建设500个权威的工业产品质量技术评价实验室和800个用于产品质量改进的公共服务平台ღ◈✿★；组织实施关键基础产品质量攻关计划ღ◈✿★，提升关键原材料ღ◈✿★、基础元器件性能的稳定性ღ◈✿★；组织实施重大装备可靠性增长计划ღ◈✿★，支持开展可靠性设计ღ◈✿★、试验与验证ღ◈✿★，提升重大装备可靠性ღ◈✿★、一致性水平ღ◈✿★。

　　工业企业质量诚信体系建设ღ◈✿★。以组织机构代码实名制为基础ღ◈✿★，健全工业企业质量诚信信息征集和披露ღ◈✿★、评价体系ღ◈✿★，完善政府ღ◈✿★、协会ღ◈✿★、企业联动的工作机制ღ◈✿★。建立健全企业质量安全诚信档案ღ◈✿★，完善食品质量安全追溯体系ღ◈✿★。完善工业产品技术和质量信息发布制度ღ◈✿★。建立奖惩并举ღ◈✿★、疏堵结合ღ◈✿★、多部门联动的工业产品质量信誉社会评价机制ღ◈✿★。组织完善自律规范ღ◈✿★。健全和规范“质量承诺”ღ◈✿★、“产品召回”等制度ღ◈✿★。

　　自主品牌培育ღ◈✿★。指导工业企业通过强化意识ღ◈✿★、增强能力ღ◈✿★、创新开发ღ◈✿★、评估改进和树立信誉等工作ღ◈✿★，积极培育知名品牌ღ◈✿★。以消费品ღ◈✿★、电子信息ღ◈✿★、机械装备等领域为重点ღ◈✿★，整合相关政策资源ღ◈✿★，重点培育100个具有国际影响力的品牌及1000个国内著名品牌ღ◈✿★。

　　在规模经济行业促进形成一批具有国际竞争力的大集团ღ◈✿★，扶持发展大批具有“专精特新”特征的中小企业ღ◈✿★，加快形成大企业与中小企业协调发展ღ◈✿★、资源配置更富效率的产业组织结构ღ◈✿★。

　　推进企业兼并重组ღ◈✿★，发展一批核心竞争力强的大企业大集团ღ◈✿★。以汽车ღ◈✿★、钢铁ღ◈✿★、水泥ღ◈✿★、船舶ღ◈✿★、机械ღ◈✿★、电子信息ღ◈✿★、电解铝ღ◈✿★、稀土ღ◈✿★、食品ღ◈✿★、医药ღ◈✿★、化妆品等行业为重点ღ◈✿★，充分发挥市场机制作用ღ◈✿★，推动优势企业强强联合ღ◈✿★、跨地区兼并重组ღ◈✿★、境外并购和投资合作ღ◈✿★，引导兼并重组企业管理创新ღ◈✿★，促进规模化ღ◈✿★、集约化经营美国CERANETWORK超清ღ◈✿★，提高产业集中度ღ◈✿★。清理限制跨地区兼并重组的规定ღ◈✿★，理顺地区间利益分配关系ღ◈✿★，加快国有经济布局和结构的战略性调整ღ◈✿★，支持民营企业参与国有企业改革ღ◈✿★、改制和改组ღ◈✿★。鼓励通过壮大主业ღ◈✿★、资源整合ღ◈✿★、业务流程再造ღ◈✿★、资本运作等方式ღ◈✿★，加强技术创新ღ◈✿★、管理创新和商业模式创新ღ◈✿★，在研发设计ღ◈✿★、生产制造ღ◈✿★、品牌经营ღ◈✿★、专业服务ღ◈✿★、系统集成ღ◈✿★、产业链整合等方面形成核心竞争力ღ◈✿★，壮大一批具有竞争优势的大企业大集团ღ◈✿★。

　　促进中小企业走“专精特新”发展道路ღ◈✿★。继续实施中小企业成长工程ღ◈✿★，着力营造环境ღ◈✿★、改善服务ღ◈✿★，鼓励ღ◈✿★、支持和引导中小企业进一步优化结构和转型成长ღ◈✿★。增强创业创新活力和吸纳就业能力ღ◈✿★，鼓励和支持创办小企业ღ◈✿★、开发新岗位ღ◈✿★，积极发展劳动密集型和特色优势中小企业ღ◈✿★，鼓励中小企业进入战略性新兴产业和现代服务业领域ღ◈✿★。引导和支持中小企业专业化发展ღ◈✿★，支持成长性中小企业做精做优ღ◈✿★，发展一批专业化企业ღ◈✿★，支持发展新模式ღ◈✿★、新业态ღ◈✿★。鼓励中小企业挖掘ღ◈✿★、保护ღ◈✿★、改造民间特色传统工艺ღ◈✿★，发展地方特色产业ღ◈✿★，形成特色产品和特色服务ღ◈✿★。引导大型企业与中小企业通过专业分工ღ◈✿★、服务外包ღ◈✿★、订单生产等多种方式开展合作ღ◈✿★，培育一批“配套专家”ღ◈✿★，提高协作配套水平ღ◈✿★。大力发展产业集群ღ◈✿★，提高中小企业集聚度ღ◈✿★，优化生产要素和资源配置ღ◈✿★。

　　加强企业管理和企业家队伍建设ღ◈✿★。引导企业牢固树立依法经营ღ◈✿★、照章纳税ღ◈✿★、诚实守信意识ღ◈✿★，切实维护投资者和债权人权益ღ◈✿★，切实维护职工合法权益ღ◈✿★。加强企业文化建设ღ◈✿★，积极推进企业社会责任建设ღ◈✿★。加快现代企业制度建设ღ◈✿★，依法建立完善的法人治理结构ღ◈✿★，完善股权激励等中长期激励制度ღ◈✿★。引导企业加强设备ღ◈✿★、工艺ღ◈✿★、操作ღ◈✿★、计量ღ◈✿★、原料ღ◈✿★、现场ღ◈✿★、财务ღ◈✿★、成本管理等基础管理工作ღ◈✿★，推动管理创新ღ◈✿★，提高管理水平和市场竞争能力ღ◈✿★。大力开发人才资源ღ◈✿★，以职业经理人为重点ღ◈✿★，培养造就一批具有全球战略眼光ღ◈✿★、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理者队伍ღ◈✿★。建立企业经营管理人才库ღ◈✿★，实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程ღ◈✿★。

　　按照国家区域发展总体战略和全国主体功能区规划的要求ღ◈✿★，充分发挥区域比较优势ღ◈✿★，加快调整优化重大生产力布局ღ◈✿★，推动产业有序转移ღ◈✿★，促进产业集聚发展ღ◈✿★，促进区域产业协调发展ღ◈✿★。

　　调整优化工业生产力布局ღ◈✿★。按照主体功能区规划和重大生产力布局规划的要求ღ◈✿★，引导产业向适宜开发的区域集聚ღ◈✿★。根据国家产业政策要求ღ◈✿★，综合考虑区域消费市场ღ◈✿★、运输半径ღ◈✿★、资源禀赋ღ◈✿★、环境容量等因素ღ◈✿★，合理调整和优化重大生产力布局ღ◈✿★。主要依托能源和矿产资源的重大项目ღ◈✿★，优先在中西部资源富集地布局ღ◈✿★；主要利用进口资源的重大项目ღ◈✿★，优先在沿海沿江地区布局ღ◈✿★，减少资源ღ◈✿★、产品跨区域大规模调动ღ◈✿★。加强对战略性新兴产业的布局规划ღ◈✿★，引导各地根据自身的基础和条件ღ◈✿★，合理选择发展方向和布局重点ღ◈✿★。

　　推进产业有序转移ღ◈✿★。坚持政府引导与市场机制相结合ღ◈✿★、产业转移与产业升级相结合ღ◈✿★、优势互补与互利共赢相结合ღ◈✿★、资源开发与生态保护相结合ღ◈✿★，引导地区间产业合作和有序转移ღ◈✿★。支持中西部地区以现有工业园区和各类产业基地为依托ღ◈✿★，加强配套能力建设ღ◈✿★，进一步增强承接产业转移的能力ღ◈✿★。鼓励通过要素互换ღ◈✿★、合作兴办园区ღ◈✿★、企业联合协作ღ◈✿★，建设产业转移合作示范区ღ◈✿★。鼓励东部沿海省市在区域内有序推进产业转移ღ◈✿★。促进海峡两岸产业融合对接ღ◈✿★。开展多种形式对口支援ღ◈✿★，加强对新疆ღ◈✿★、西藏和青海的产业援助ღ◈✿★。严格禁止落后生产能力异地转移ღ◈✿★，强化产业转移中的环境和安全监管ღ◈✿★。

　　推动产业集聚发展ღ◈✿★。按照“布局合理ღ◈✿★、特色鲜明ღ◈✿★、集约高效ღ◈✿★、生态环保”的原则ღ◈✿★，积极推动以产业链为纽带ღ◈✿★、资源要素集聚的产业集群建设ღ◈✿★，培育关联度大ღ◈✿★、带动性强的龙头企业ღ◈✿★，完善产业链协作配套体系ღ◈✿★。加强对工业园区发展的规划引导ღ◈✿★，提升信息网络ღ◈✿★、污染集中治理ღ◈✿★、事故预防处置和公共服务平台等基础设施能力ღ◈✿★，提高土地集约节约利用水平ღ◈✿★，促进各类产业集聚区规范有序发展ღ◈✿★。发挥县域资源优势和比较优势ღ◈✿★，支持劳动密集型产业ღ◈✿★、农产品加工业向县城和中心镇集聚ღ◈✿★，形成城乡分工合理的产业发展格局ღ◈✿★。按照新型工业化要求ღ◈✿★，在国家审核公告的开发区（工业园区）和国家重点规划的产业集聚区内ღ◈✿★，创建一批产业特色鲜明ღ◈✿★、创新能力强ღ◈✿★、品牌形象优ღ◈✿★、配套条件好ღ◈✿★、节能环保水平高ღ◈✿★、产业规模和影响居全国前列的国家新型工业化产业示范基地ღ◈✿★，发展若干具有较强国际竞争力的产业基地ღ◈✿★。支持以品牌共享为基础ღ◈✿★，大力培育国家地理标志ღ◈✿★、集体商标ღ◈✿★、原产地注册ღ◈✿★、证明标志等集体品牌ღ◈✿★，提高区域品牌的知名度ღ◈✿★。

　　创建国家新型工业化产业示范基地ღ◈✿★。在现有依法设立的工业园区（集聚区）中ღ◈✿★，开展国家新型工业化产业示范基地创建工作ღ◈✿★。基本条件是ღ◈✿★：一是集约程度高ღ◈✿★，规模效益好ღ◈✿★。主导产业特色突出ღ◈✿★，规模和水平居国内同行业前列ღ◈✿★；单位土地平均投资强度和平均产出均在3000万元/公顷以上ღ◈✿★。二是资源消耗低ღ◈✿★，安全有保障ღ◈✿★。单位工业增加值能耗及用水量处于国内同行业先进水平ღ◈✿★；工业“三废”排放ღ◈✿★、固体废物综合利用率指标全部达到国家标准ღ◈✿★；企业强制清洁生产审核实施率达到100%ღ◈✿★；未发生重大安全生产事故ღ◈✿★。三是创新能力强ღ◈✿★，技术水平高ღ◈✿★。研发投入占销售收入比重原则上不低于2%ღ◈✿★；有效发明专利拥有量居国内同行业前列ღ◈✿★；骨干企业工艺技术和装备先进ღ◈✿★。四是产品质量好ღ◈✿★，品牌形象优ღ◈✿★。主导产业产品质量处于国际或国内同行业先进水平ღ◈✿★；拥有一批国际国内知名品牌ღ◈✿★。五是信息化水平高ღ◈✿★。信息基础设施完备ღ◈✿★，企业在生产经营环节信息化应用达到国内同行业先进水平ღ◈✿★。六是配套服务体系完善ღ◈✿★。技术开发ღ◈✿★、检验检测ღ◈✿★、现代物流ღ◈✿★、人才培养等公共服务设施齐全ღ◈✿★，功能完善ღ◈✿★；社会保障体系健全ღ◈✿★，劳动关系和谐ღ◈✿★。

　　提升省级开发区（工业园区）发展水平ღ◈✿★。加强对省级开发区规划编制ღ◈✿★、产业升级ღ◈✿★、节能减排ღ◈✿★、“两化”融合等工作的指导和支持ღ◈✿★，健全省级开发区管理机制ღ◈✿★，逐步完善支持省级开发区规范发展的政策措施ღ◈✿★。

　　建设产业转移合作示范区ღ◈✿★。按照“政府引导ღ◈✿★、市场主导ღ◈✿★、优势互补ღ◈✿★、合作共赢”的原则ღ◈✿★，在有条件的中西部省市探索要素互换ღ◈✿★、企业合作ღ◈✿★、产业链协作等合作对接新模式ღ◈✿★，建立3-5个东（中）西产业转移合作示范区ღ◈✿★。

　　适应我国对外开放的新形势ღ◈✿★，更加注重引进产业升级亟需的先进技术设备ღ◈✿★，着力引进高端人才ღ◈✿★，加快实施“走出去”战略ღ◈✿★，努力提高工业对外开放的质量和水平ღ◈✿★。

　　提高工业领域利用外资水平ღ◈✿★。加强外资政策与产业政策的协调ღ◈✿★，鼓励外资投向先进制造ღ◈✿★、高端装备ღ◈✿★、节能环保ღ◈✿★、新能源ღ◈✿★、新材料等产业领域ღ◈✿★，积极推进战略性新兴产业的国际合作ღ◈✿★。利用国内市场优势ღ◈✿★、资源优势和智力资本优势ღ◈✿★，加强引进消化吸收再创新ღ◈✿★，积极引进研发团队等智力资源ღ◈✿★，更好地利用全球科技成果ღ◈✿★，努力掌握一批核心技术ღ◈✿★。鼓励跨国公司在华设立采购中心ღ◈✿★、研发中心和地区总部等功能性机构ღ◈✿★，发展国内配套企业ღ◈✿★。鼓励国内企业深度参与跨国公司全球价值链合作ღ◈✿★，鼓励港澳台企业到西部地区进行投资ღ◈✿★。

　　加快实施“走出去”战略ღ◈✿★。鼓励国内技术成熟ღ◈✿★、国际市场需求大的行业ღ◈✿★，向境外转移部分生产能力ღ◈✿★。加强统筹规划ღ◈✿★，推动在有条件的国家和地区建立境外重化工园区ღ◈✿★。鼓励有实力企业开展境外油气ღ◈✿★、铁矿ღ◈✿★、铀矿ღ◈✿★、铜矿ღ◈✿★、铝土矿等重要能源资源的开发与合作ღ◈✿★，建立长期稳定的多元化ღ◈✿★、多渠道资源安全供应体系ღ◈✿★。鼓励国内企业在科技资源密集的国家（地区）设立研发中心ღ◈✿★，与境外研发机构和创新企业加强技术研发合作ღ◈✿★。鼓励实力强ღ◈✿★、资本雄厚的大型企业开展成套工程项目承包ღ◈✿★、跨国并购ღ◈✿★、绿地投资和知识产权国际申请注册ღ◈✿★，建立境外营销网络和区域营销中心ღ◈✿★，在全球范围开展资源配置和价值链整合ღ◈✿★。

　　推动加工贸易转型升级ღ◈✿★。推进加工贸易转型升级试点和示范ღ◈✿★，延长加工贸易国内增值链条ღ◈✿★，推动加工贸易从组装加工向研发ღ◈✿★、设计ღ◈✿★、核心元器件制造ღ◈✿★、物流等环节拓展ღ◈✿★；在中西部地区培育和建设一批加工贸易梯度转移重点承接地ღ◈✿★，鼓励加工贸易向中西部地区转移ღ◈✿★。完善海关特殊监管区域政策和功能ღ◈✿★，鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中ღ◈✿★。

　　按照走中国特色新型工业化道路的要求ღ◈✿★，促进传统产业与战略性新兴产业ღ◈✿★、先进制造业与面向工业生产的相关服务业ღ◈✿★、民用工业和军事工业协调发展ღ◈✿★，为加快构建结构优化ღ◈✿★、技术先进ღ◈✿★、清洁安全ღ◈✿★、附加值高ღ◈✿★、吸纳就业能力强的现代产业体系夯实基础ღ◈✿★。

　　抓住产业升级的关键环节ღ◈✿★，着力提升关键基础零部件ღ◈✿★、基础工艺ღ◈✿★、基础材料ღ◈✿★、基础制造装备研发和系统集成水平ღ◈✿★，加快机床ღ◈✿★、汽车ღ◈✿★、船舶ღ◈✿★、发电设备等装备产品的升级换代ღ◈✿★，积极培育发展智能制造ღ◈✿★、新能源汽车ღ◈✿★、海洋工程装备ღ◈✿★、轨道交通装备ღ◈✿★、民用航空航天等高端装备制造业ღ◈✿★，促进装备制造业由大变强ღ◈✿★。

　　关键基础零部件及基础制造装备ღ◈✿★。加强铸ღ◈✿★、锻ღ◈✿★、焊ღ◈✿★、热处理和表面处理等基础工艺研究ღ◈✿★，加强工艺装备及检测能力建设ღ◈✿★，提升关键零部件质量水平ღ◈✿★。推进智能控制系统ღ◈✿★、智能仪器仪表ღ◈✿★、关键零部件ღ◈✿★、精密工模具的创新发展ღ◈✿★，建设若干行业检测试验平台ღ◈✿★。继续推进高档数控机床和基础制造装备重大科技专项实施ღ◈✿★，发展高精ღ◈✿★、高速ღ◈✿★、智能ღ◈✿★、复合ღ◈✿★、重型数控工作母机和特种加工机床ღ◈✿★、大型数控成形冲压ღ◈✿★、重型锻压ღ◈✿★、清洁高效铸造ღ◈✿★、新型焊接及热处理等基础制造装备ღ◈✿★，尽快提高我国高档数控机床和重大技术装备的技术水平ღ◈✿★。

　　重大智能制造装备ღ◈✿★。围绕先进制造ღ◈✿★、交通ღ◈✿★、能源ღ◈✿★、环保与资源综合利用等国民经济重点领域发展需要ღ◈✿★，组织实施智能制造装备创新发展工程和应用示范ღ◈✿★，集成创新一批以智能化成形和加工成套设备ღ◈✿★、冶金及石油石化成套设备ღ◈✿★、自动化物流成套设备ღ◈✿★、智能化造纸及印刷装备等为代表的流程制造装备和离散型制造装备ღ◈✿★，实现制造过程的智能化和绿色化ღ◈✿★。加快发展焊接ღ◈✿★、搬运ღ◈✿★、装配等工业机器人ღ◈✿★，以及安防ღ◈✿★、深海作业ღ◈✿★、救援ღ◈✿★、医疗等专用机器人ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，重大成套装备及生产线系统集成水平得到大幅度提升ღ◈✿★。

　　节能和新能源汽车ღ◈✿★。坚持节能汽车与新能源汽车并举ღ◈✿★，进一步提高传统能源汽车节能环保和安全水平ღ◈✿★，加快纯电动汽车ღ◈✿★、插电式混合动力汽车等新能源汽车发展ღ◈✿★。组织实施节能与新能源汽车创新发展工程ღ◈✿★，通过国家科技计划（专项）有关研发工作ღ◈✿★，掌握先进内燃机ღ◈✿★、高效变速器ღ◈✿★、轻量化材料等关键技术ღ◈✿★，突破动力电池ღ◈✿★、驱动电机及管理系统等核心技术ღ◈✿★，逐步建立和完善标准体系ღ◈✿★；持续跟踪研究燃料电池汽车技术ღ◈✿★，因地制宜ღ◈✿★、适度发展替代燃料汽车ღ◈✿★。加快传统汽车升级换代ღ◈✿★，提高污染物排放标准ღ◈✿★，减少污染物排放ღ◈✿★；稳步推进节能和新能源汽车试点示范ღ◈✿★，加快充ღ◈✿★、换电设施建设ღ◈✿★，积极探索市场推广模式ღ◈✿★。完善新能源汽车准入管理ღ◈✿★，健全汽车节能管理制度ღ◈✿★。大力推动自主品牌发展ღ◈✿★，鼓励优势企业实施兼并重组ღ◈✿★，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团ღ◈✿★，前10强企业产业集中度达到90%ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，节能型乘用车新车平均油耗降至5.9升/百公里ღ◈✿★；新能源汽车累计产销量达到50万辆ღ◈✿★。

　　船舶及海洋工程装备ღ◈✿★。适应新的国际造船标准及规范ღ◈✿★，建立现代造船新模式ღ◈✿★，着力优化船舶产品结构ღ◈✿★，实施品牌发展战略ღ◈✿★，加快推进散货船ღ◈✿★、油船（含化学品船）ღ◈✿★、集装箱船等主流船型升级换代ღ◈✿★。全面掌握液化天然气船（LNG）等高技术船舶的设计建造技术ღ◈✿★，加强基础共性技术和前瞻性技术研究ღ◈✿★，完善船舶科技创新体系ღ◈✿★。提升船舶配套水平美国CERANETWORK超清ღ◈✿★，巩固优势配套产品市场地位ღ◈✿★，提升配套产品技术水平ღ◈✿★，完善关键设备二轮配套体系ღ◈✿★。重点突破深水装备关键技术ღ◈✿★，大力发展海洋油气矿产资源开发装备ღ◈✿★，积极推进海水淡化和综合利用以及海洋监测仪器设备产业化ღ◈✿★，打造珠三角ღ◈✿★、长三角和环渤海三大海洋工程装备产业集聚区ღ◈✿★。组织实施绿色精品船舶ღ◈✿★、船舶动力系统集成ღ◈✿★、深海资源探采装备ღ◈✿★、深海空间站等创新发展工程ღ◈✿★，全面提升绿色高效造船ღ◈✿★、信息化造船能力和本土配套能力ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，主流船型本土化设备平均装船率达到80%ღ◈✿★，海洋工程装备世界市场份额提高到20%ღ◈✿★，船舶工业前10强企业产业集中度达到70%以上ღ◈✿★。

　　轨道交通装备ღ◈✿★。以满足客货运输需求和构建便捷ღ◈✿★、安全ღ◈✿★、高效的综合运输体系为导向ღ◈✿★，以快速客运网络ღ◈✿★、大运量货运通道和城市轨道交通工程建设为依托ღ◈✿★，大力发展具备节能ღ◈✿★、环保ღ◈✿★、安全优势的时速200公里等级客运机车ღ◈✿★、大轴重长编组重载货运列车ღ◈✿★、中低速磁悬浮车辆ღ◈✿★、新型城轨装备和新型服务保障装备ღ◈✿★。组织轨道交通装备关键系统攻关ღ◈✿★，加速提升关键系统和核心技术的综合能力ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，轨道交通装备达到世界先进水平ღ◈✿★。

　　民用飞机ღ◈✿★。坚持军民结合ღ◈✿★、科技先行ღ◈✿★、质量第一和改革创新的原则ღ◈✿★，加快研制干线飞机ღ◈✿★、支线飞机ღ◈✿★、大中型直升机ღ◈✿★、大型灭火和水上救援飞机ღ◈✿★、航空发动机ღ◈✿★、核心设备和系统ღ◈✿★。深入推进大型飞机重大科技专项的实施ღ◈✿★，全面开展大型飞机及其配套的发动机ღ◈✿★、机载设备ღ◈✿★、关键材料和基础元器件研制ღ◈✿★，建立大型飞机研发标准和规范体系ღ◈✿★。实施支线飞机和通用航空产业创新发展工程ღ◈✿★，加快新支线飞机研制和改进改型ღ◈✿★，推进支线飞机产业化和精品化ღ◈✿★，研制新型支线飞机;发展中高端喷气公务机ღ◈✿★，研制一批新型作业类通用飞机ღ◈✿★、多用途通用飞机ღ◈✿★、直升机ღ◈✿★、教练机ღ◈✿★、无人机及其他特种飞行器ღ◈✿★，积极发展通用航空服务ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，航空工业销售收入比2010年翻一番ღ◈✿★，国产单通道大型客机实现首飞ღ◈✿★，国产支线飞机ღ◈✿★、直升机和通用飞机市场占有率明显提高ღ◈✿★。

　　民用航天ღ◈✿★。完善我国现役运载火箭系列型谱ღ◈✿★，完成新一代运载火箭工程研制并实现首飞ღ◈✿★；实施先进上面级ღ◈✿★、多星上面级飞行演示验证ღ◈✿★；启动重型运载火箭和更大推力发动机关键技术攻关ღ◈✿★。实施月球探测ღ◈✿★、高分辨率对地观测系统等国家科技重大专项ღ◈✿★。推进国家空间基础设施建设ღ◈✿★，实施宇航产品型谱化与长寿命高可靠工程ღ◈✿★，发展新型对地观测ღ◈✿★、通信广播ღ◈✿★、新技术与科学实验卫星ღ◈✿★，不断完善应用卫星体系ღ◈✿★。进一步完善卫星地面系统建设ღ◈✿★，推进应用卫星和卫星应用由科研试验型向业务服务型转变ღ◈✿★。加强航天军民两用技术发展ღ◈✿★，拓展航天产品与服务出口市场ღ◈✿★，稳步提高卫星发射服务的国际市场份额ღ◈✿★。

　　节能环保和安全生产装备ღ◈✿★。紧紧围绕资源节约型ღ◈✿★、环境友好型社会建设需要ღ◈✿★，依托国家节能减排重点工程和节能环保产业重点工程ღ◈✿★，加快发展节能环保和资源循环利用技术和装备ღ◈✿★。大力发展高效节能锅炉窑炉ღ◈✿★、电机及拖动设备ღ◈✿★、余热余压利用和节能监测等节能装备ღ◈✿★。重点发展大气污染防治ღ◈✿★、水污染防治ღ◈✿★、重金属污染防治ღ◈✿★、垃圾和危险废弃物处理ღ◈✿★、环境监测仪器仪表ღ◈✿★、小城镇分散型污水处理ღ◈✿★、畜禽养殖污染物资源化利用ღ◈✿★、污水处理设施运行仪器仪表等环保设备ღ◈✿★，推进重大环保装备应用示范ღ◈✿★。加快发展生活垃圾分选ღ◈✿★、填埋ღ◈✿★、焚烧发电ღ◈✿★、生物处理和垃圾资源综合利用装备ღ◈✿★。围绕“城市矿产”工程ღ◈✿★，发展高效智能拆解和分拣装置及设备ღ◈✿★。推广应用表面工程ღ◈✿★、快速熔覆成形等再制造装备ღ◈✿★。发展先进ღ◈✿★、高效ღ◈✿★、可靠的检测监控ღ◈✿★、安全避险ღ◈✿★、安全保护ღ◈✿★、个人防护ღ◈✿★、灾害监控ღ◈✿★、特种安全设施及应急救援等安全装备ღ◈✿★，发展安全ღ◈✿★、便捷的应急净水等救灾设备ღ◈✿★。

　　能源装备ღ◈✿★。积极应用超临界ღ◈✿★、超超临界和循环流化床等先进发电技术ღ◈✿★，加大水电装备向高参数ღ◈✿★、大容量美国CERANETWORK超清ღ◈✿★、巨型化转变ღ◈✿★。大力发展特高压等大容量ღ◈✿★、高效率先进输变电技术装备ღ◈✿★，推动智能电网关键设备的研制ღ◈✿★。推进大型先进压水堆和高温气冷堆国家科技重大专项实施ღ◈✿★，掌握百万千瓦级核电装备的核心技术ღ◈✿★。突破大规模储能技术瓶颈ღ◈✿★，提升风电并网技术和主轴轴承等关键零部件技术水平ღ◈✿★，着力发展适应我国风场特征的大功率陆地和海洋风电装备ღ◈✿★。依托国家有关示范工程ღ◈✿★，提高太阳能光电ღ◈✿★、光热转换效率ღ◈✿★，加快提升太阳能光伏电池ღ◈✿★、平板集热器及组件生产装备的制造能力ღ◈✿★。推动生物质能源装备和智能电网设备研发及产业化ღ◈✿★。掌握系统设计ღ◈✿★、压缩机ღ◈✿★、电机和变频控制系统的设计制造技术ღ◈✿★，实现油气物探ღ◈✿★、测井ღ◈✿★、钻井等重大装备及天然气液化关键设备的自主制造ღ◈✿★。

　　智能制造装备发展工程ღ◈✿★。围绕感知ღ◈✿★、决策ღ◈✿★、执行三个关键环节ღ◈✿★，研究开发新型传感器ღ◈✿★、自动控制系统ღ◈✿★、工业机器人等感知ღ◈✿★、决策装置ღ◈✿★，以及高性能液压件与气动元件ღ◈✿★、高速精密轴承ღ◈✿★、高速精密齿轮和变频调速装置等执行部件ღ◈✿★；重点开发基于机器人的汽车焊接生产线ღ◈✿★、自动化仓储与分拣系统等自动化装备ღ◈✿★；推进数字制造技术ღ◈✿★、自动测控装置ღ◈✿★、智能重大基础制造装备在百万吨乙烯工程ღ◈✿★、百万千瓦级火电ღ◈✿★、数字化车间ღ◈✿★、煤炭综采等领域的示范应用ღ◈✿★。

　　节能与新能源汽车ღ◈✿★。重点开展柴油机高压共轨技术等高效内燃机技术ღ◈✿★、先进变速器和汽车电子控制技术的研发与应用ღ◈✿★。大幅提高小排量发动机的技术水平和性能ღ◈✿★。支持开展普通混合动力汽车技术研发ღ◈✿★。重点突破动力电池核心技术ღ◈✿★，支持电机及驱动系统ღ◈✿★，以及电动空调ღ◈✿★、电动转向ღ◈✿★、电动制动器等的研发和产业化ღ◈✿★，支持开展燃料电池电堆ღ◈✿★、燃料电池发动机及其关键材料的核心技术研发ღ◈✿★。支持建设新能源汽车共性技术平台ღ◈✿★。

　　深海探采工程装备ღ◈✿★。紧密围绕“勘ღ◈✿★、探ღ◈✿★、钻ღ◈✿★、采ღ◈✿★、运”五个核心环节ღ◈✿★，重点研制高性能物探船ღ◈✿★、深水勘察船ღ◈✿★、半潜式钻井平台ღ◈✿★、钻井船ღ◈✿★、深水生产储卸装置ღ◈✿★、深水半潜式生产平台ღ◈✿★、大功率平台供应船ღ◈✿★、潜水作业支持船ღ◈✿★、深水半潜式起重铺管船等装备ღ◈✿★，以及核心设备和系统ღ◈✿★，到2015年掌握3000米以内深水资源开发所需装备的设计建造能力ღ◈✿★。

　　轨道交通装备及关键系统ღ◈✿★。依托重点建设工程ღ◈✿★，健全研发ღ◈✿★、设计ღ◈✿★、制造ღ◈✿★、试验验证ღ◈✿★、标准体系和平台ღ◈✿★，突破永磁电传动ღ◈✿★、列车运行控制ღ◈✿★、安全信息传输等核心关键技术ღ◈✿★；研制配套轮轴轴承ღ◈✿★、传动齿轮箱ღ◈✿★、牵引变流器ღ◈✿★、大功率制动装置等关键零部件ღ◈✿★；开发牵引传动与控制ღ◈✿★、列车运行及网络控制等关键系统ღ◈✿★。

　　支线飞机和通用飞机ღ◈✿★。加强航空基础研究ღ◈✿★，开展航空发动机ღ◈✿★、机载系统和设备等的研发ღ◈✿★。积极推进ARJ21支线飞机的批量交付和系列化发展ღ◈✿★，加快新舟系列支线飞机改进改型和市场推广ღ◈✿★，根据市场需求研制新型支线飞机ღ◈✿★；发展高端公务机ღ◈✿★，研制一批新型通用飞机及其他特种飞行器ღ◈✿★。选择若干地区和相关行业进行通用航空试点ღ◈✿★。

　　立足国内市场需求ღ◈✿★，严格控制总量ღ◈✿★，加快淘汰落后产能ღ◈✿★，推进节能减排ღ◈✿★，优化产业布局ღ◈✿★，提高产业集中度ღ◈✿★，培育发展新材料产业ღ◈✿★，加快传统基础产业升级换代ღ◈✿★，构建资源再生和回收利用体系ღ◈✿★，加大资源的国际化保障力度ღ◈✿★，推动原材料工业发展迈上新台阶ღ◈✿★。

　　钢铁工业ღ◈✿★。严格控制新增产能和总量扩张ღ◈✿★，以技术改造ღ◈✿★、淘汰落后ღ◈✿★、兼并重组ღ◈✿★、循环经济为重点提高行业整体素质ღ◈✿★。规范行业秩序ღ◈✿★，分批公布符合生产经营规范条件的钢铁企业名单ღ◈✿★。鼓励企业差异化开发品种ღ◈✿★，重点提升大宗产品的质量和性能ღ◈✿★，鼓励开发国内短缺的关键钢材品种ღ◈✿★。推广使用400MPa及以上钢筋等节能高效钢材ღ◈✿★，力争到2015年高强度钢筋使用比重超过60%ღ◈✿★。支持以优势企业为主体ღ◈✿★，实施跨地区ღ◈✿★、跨所有制兼并重组ღ◈✿★，形成3-5家具有较强国际竞争力ღ◈✿★，6-7家具有较强实力的大型钢铁企业集团ღ◈✿★，前10位钢铁企业集团产量占全国钢铁总产量的60%左右ღ◈✿★。综合考虑资源ღ◈✿★、市场ღ◈✿★、环境和运输等条件ღ◈✿★，有序推进中心城市城区钢厂搬迁改造ღ◈✿★，调整优化钢铁工业空间布局ღ◈✿★。大力发展循环经济ღ◈✿★，提高钢铁渣ღ◈✿★、尘泥和尾矿的综合利用水平ღ◈✿★。加快废钢回收体系建设ღ◈✿★，鼓励废钢资源回收利用和废钢进口ღ◈✿★。加大国内铁矿资源勘探开发力度ღ◈✿★，加强境外资源合作开发ღ◈✿★，力争海外权益矿石进口量占铁矿石进口总量的30%以上ღ◈✿★，健全资源保障体系ღ◈✿★。鼓励企业在境外发展钢铁冶炼及深加工ღ◈✿★。

　　有色金属工业ღ◈✿★。以发展精深加工ღ◈✿★、提升品种质量和资源综合利用水平为重点ღ◈✿★，大力发展支撑战略性新兴产业的关键材料和市场短缺产品ღ◈✿★。提高行业准入门槛ღ◈✿★，从严控制铝ღ◈✿★、铅ღ◈✿★、锌ღ◈✿★、钛ღ◈✿★、镁冶炼产能增长ღ◈✿★。积极利用低温低压电解ღ◈✿★、强化熔炼ღ◈✿★、生物冶金等先进适用技术ღ◈✿★，加快淘汰铜ღ◈✿★、铝ღ◈✿★、铅ღ◈✿★、锌等常用有色金属落后产能ღ◈✿★，大力实施技术改造ღ◈✿★，加强含二氧化硫ღ◈✿★、氮氧化物ღ◈✿★、烟气ღ◈✿★、二口恶英和汞ღ◈✿★、铅及其他重金属污染防治ღ◈✿★。鼓励低品位矿ღ◈✿★、共伴生矿ღ◈✿★、难选冶矿ღ◈✿★、尾矿和熔炼渣等资源开发利用ღ◈✿★，建设和完善再生利用体系ღ◈✿★。鼓励大型企业投资勘探开发铜ღ◈✿★、铝ღ◈✿★、铅锌ღ◈✿★、镍等国内短缺的有色金属矿产资源ღ◈✿★，进一步推进现有老矿山深部和外围找矿ღ◈✿★。加强稀土ღ◈✿★、钨ღ◈✿★、锡ღ◈✿★、锑等稀有金属行业管理ღ◈✿★，整顿和规范勘探ღ◈✿★、开采ღ◈✿★、加工ღ◈✿★、贸易等环节秩序ღ◈✿★，继续严格控制开采和冶炼产能ღ◈✿★，大力发展稀有金属深加工ღ◈✿★。支持煤电铝加工一体化ღ◈✿★，有序扩大直供电试点ღ◈✿★。积极推进上下游企业联合重组ღ◈✿★，到2015年ღ◈✿★，铜ღ◈✿★、铝ღ◈✿★、铅ღ◈✿★、锌前10家企业产业集中度分别达到90%ღ◈✿★、90%ღ◈✿★、60%ღ◈✿★、60%ღ◈✿★。

　　石化及化学工业ღ◈✿★。按照一体化ღ◈✿★、集约化ღ◈✿★、基地化ღ◈✿★、多联产发展模式ღ◈✿★，从严控制项目新布点ღ◈✿★，加快推进炼化一体化新建扩建项目ღ◈✿★，统筹建设一批具有国际先进水平的千万吨级炼油和百万吨级乙烯炼化一体化基地ღ◈✿★。促进烯烃原料轻质化ღ◈✿★、多元化ღ◈✿★，全面提升炼化技术和大型装备国内保障能力ღ◈✿★。积极开发煤炭高效洁净转化和有机化工原料来源多样化技术ღ◈✿★，有序发展煤制烯烃ღ◈✿★、煤制天然气等现代煤化工ღ◈✿★；实施煤制合成氨等传统煤化工产业的技术改造ღ◈✿★，优化工艺流程ღ◈✿★，推动产业升级ღ◈✿★；鼓励煤基多联产ღ◈✿★，促进化工生产与能源转化有机结合ღ◈✿★。加强对挥发性有机物的控制与消耗臭氧层物质的逐步淘汰工作ღ◈✿★，严格氯碱ღ◈✿★、纯碱ღ◈✿★、无机盐ღ◈✿★、轮胎ღ◈✿★、涂料ღ◈✿★、氟化工ღ◈✿★、染料等行业准入ღ◈✿★，加强化学品分类和标签管理ღ◈✿★。大力发展化工新材料ღ◈✿★、高端石化产品ღ◈✿★、新型专用化学品ღ◈✿★、生物化工和节能环保等产业ღ◈✿★。优化氮肥生产原料路线和动力结构ღ◈✿★，鼓励发展专用肥料ღ◈✿★；支持中小化肥企业生产向肥料二次加工转移ღ◈✿★，促进基础肥料生产向资源地集中ღ◈✿★，完善磷ღ◈✿★、钾肥基地建设ღ◈✿★。发展高效ღ◈✿★、低毒ღ◈✿★、低残留的环境友好型农药ღ◈✿★，淘汰高毒ღ◈✿★、高残留ღ◈✿★、高环境风险的农药品种bsports网页版ღ◈✿★。促进化工行业推广绿色化学技术ღ◈✿★，逐步替代和淘汰对环境危害严重的持久性有机污染物及其化学品ღ◈✿★。

　　建材工业ღ◈✿★。重点发展节能环保型建筑构件ღ◈✿★、工程预制件等建材产品ღ◈✿★，以及具有保温隔热ღ◈✿★、隔音ღ◈✿★、防水ღ◈✿★、防火ღ◈✿★、抗震等功能的新型建筑材料及制品ღ◈✿★。大力推广窑炉余热利用ღ◈✿★、水泥粉磨节电和浮法玻璃全氧燃烧等节能技术ღ◈✿★，加强工业粉尘ღ◈✿★、氮氧化物和大气汞的治理ღ◈✿★。按等量置换原则推广新型干法水泥生产工艺ღ◈✿★，到2015年基本淘汰落后水泥产能ღ◈✿★，新型干法水泥熟料比重超过90%ღ◈✿★。重点支持利用水泥窑协同处置城市生活垃圾ღ◈✿★、城市污泥和工业废弃物生产线建设ღ◈✿★；加大非金属矿关键技术研发应用ღ◈✿★，推进建筑卫生陶瓷产品减量化工程ღ◈✿★，开发建筑陶瓷干法生产技术及装备ღ◈✿★；建立与电力ღ◈✿★、煤炭ღ◈✿★、钢铁ღ◈✿★、化工等产业相衔接的循环经济生产体系ღ◈✿★，提高工业固体废弃物利用总量ღ◈✿★。推进企业兼并重组ღ◈✿★，到2015年前10家水泥企业ღ◈✿★、平板玻璃企业产能占全国总产能比重分别达到35%ღ◈✿★、75%以上ღ◈✿★。

　　钢铁ღ◈✿★。加大高强度ღ◈✿★、高抗腐蚀性ღ◈✿★、高专项性能等关键钢材品种的开发和应用ღ◈✿★，关键品种国内保障率达到95%以上ღ◈✿★。在减少或不增加产能的前提下ღ◈✿★，综合考虑资源ღ◈✿★、市场ღ◈✿★、环境和运输等条件ღ◈✿★，加快建设湛江ღ◈✿★、防城港钢铁精品基地ღ◈✿★，积极推进中心城市城区钢厂转型和搬迁改造ღ◈✿★。重点推动鞍钢与福建三钢等跨区域兼并重组ღ◈✿★，以及河北渤海钢铁集团ღ◈✿★、太钢等区域内兼并重组ღ◈✿★。研究支持海峡西岸和新疆等地区钢铁工业发展ღ◈✿★。

　　电解铝ღ◈✿★。原则上不再审批新增产能项目ღ◈✿★，鼓励东部能源紧张ღ◈✿★、环境容量有限地区的电解铝产能向中西部能源资源富集地区ღ◈✿★、特别是水电资源丰富的地区转移ღ◈✿★。支持在具有水电优势ღ◈✿★、资源富集的广西ღ◈✿★、云南ღ◈✿★、四川ღ◈✿★、青海ღ◈✿★、陕西ღ◈✿★、贵州等西部地区合理有序建设有色金属工业基地ღ◈✿★。

　　稀有金属ღ◈✿★。坚持保护性开采与合理利用相结合ღ◈✿★，严格勘察ღ◈✿★、开采ღ◈✿★、生产加工ღ◈✿★、进出口管理ღ◈✿★，大力推进稀有金属深加工和应用ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，力争使稀有金属高技术产品销售比率达到40%以上ღ◈✿★，稀土ღ◈✿★、钨ღ◈✿★、锡ღ◈✿★、锑ღ◈✿★、钼等稀有金属工业前5家企业产业集中度达到80%以上ღ◈✿★。

　　水泥和平板玻璃ღ◈✿★。在产能相对过剩的地区ღ◈✿★，严格执行淘汰落后产能的原则ღ◈✿★，严禁新上新增产能项目ღ◈✿★。在落后产能较多的地区ღ◈✿★，引导企业加大联合重组的力度ღ◈✿★，通过等量置换ღ◈✿★、上大压小等手段加快淘汰落后产能ღ◈✿★。

　　煤化工ღ◈✿★。在传统煤化工领域ღ◈✿★，不再审批单纯扩能的焦炭ღ◈✿★、电石项目ღ◈✿★，结合淘汰落后产能ღ◈✿★，对合成氨和甲醇等通过上大压小ღ◈✿★、产能置换等方式提高竞争力ღ◈✿★。在现代煤化工领域ღ◈✿★，加强统筹规划ღ◈✿★，严格行业准入ღ◈✿★，在煤炭资源和水资源丰富ღ◈✿★、环境容量较大的地区有序推进煤制烯烃产业化项目ღ◈✿★，鼓励产业链延伸ღ◈✿★，积极发展高端产品ღ◈✿★；支持具备条件地区适度发展煤制天然气项目ღ◈✿★，严格控制煤制油项目ღ◈✿★。

　　石化炼化一体化ღ◈✿★。立足现有企业ღ◈✿★，综合考虑原油来源ღ◈✿★、环境ღ◈✿★、市场等因素ღ◈✿★，统筹规划建设炼化一体化项目ღ◈✿★，进一步改造提升长三角ღ◈✿★、珠三角和渤海湾等传统产业区ღ◈✿★，适度发展以武汉ღ◈✿★、成都为核心的中西部内陆产业集中区ღ◈✿★，优化东北和西部地区资源配置ღ◈✿★，发展深加工产品ღ◈✿★。严格市场准入ღ◈✿★，新建炼油项目规模不得低于1000万吨/年ღ◈✿★，乙烯规模不得低于100万吨/年ღ◈✿★。

　　新材料产业ღ◈✿★。以支撑战略性新兴产业发展ღ◈✿★、保障国家重大工程建设为目标ღ◈✿★，大力发展稀土功能材料ღ◈✿★、高性能膜材料ღ◈✿★、硅氟材料ღ◈✿★、特种玻璃和功能陶瓷等新型功能材料ღ◈✿★，积极发展新型合金材料ღ◈✿★、高品质特殊钢ღ◈✿★、工程塑料ღ◈✿★、特种橡胶等先进结构材料ღ◈✿★，提升高性能纤维及其复合材料发展水平ღ◈✿★，加强纳米ღ◈✿★、生物ღ◈✿★、超导ღ◈✿★、智能等前沿新材料研究ღ◈✿★。加快材料设计ღ◈✿★、制备加工ღ◈✿★、服役行为ღ◈✿★、高效利用及工程化的技术研发ღ◈✿★，促进产学研用相结合ღ◈✿★，实现新材料产业与原材料工业融合发展ღ◈✿★，增强材料支撑保障能力ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，新材料产业产值占原材料工业比重达到6%ღ◈✿★。

　　高性能金属材料ღ◈✿★。加快发展高端铝合金ღ◈✿★、钛合金ღ◈✿★、镁合金等轻质高强度合金材料ღ◈✿★、高性能铜合金材料及非晶合金材料ღ◈✿★，组织开发具有高强度ღ◈✿★、耐高温ღ◈✿★、耐腐蚀ღ◈✿★、延寿等综合性能好的高品质特殊钢ღ◈✿★。

　　稀有金属和稀土功能材料ღ◈✿★。重点发展高性能磁体ღ◈✿★、新型显示和半导体照明用稀土发光材料和高端硬质合金ღ◈✿★，加快推进新型储氢材料ღ◈✿★、催化材料ღ◈✿★、高纯金属及靶材ღ◈✿★、原子能级锆材和银铟镉控制棒等产业化ღ◈✿★，研究突破新一代高储能密度电池材料及技术ღ◈✿★。

　　先进高分子材料ღ◈✿★。加快发展工程塑料ღ◈✿★、特种橡胶ღ◈✿★、高性能硅氟材料ღ◈✿★、功能性膜材料和复合功能高分子材料ღ◈✿★，加强改性及加工应用技术开发ღ◈✿★，大力发展环保型高性能涂料ღ◈✿★，防水材料和胶黏剂等材料ღ◈✿★。

　　高性能纤维及高性能复合材料ღ◈✿★。加强高性能增强纤维工艺及技术装备攻关ღ◈✿★，发展碳纤维bsports网页版ღ◈✿★、芳纶ღ◈✿★、超高分子量聚乙烯纤维ღ◈✿★、新型无机非金属纤维等高性能增强纤维ღ◈✿★。发展新型超大规格ღ◈✿★、特殊结构的树脂基复合材料ღ◈✿★、碳/碳复合材料等ღ◈✿★，积极开发陶瓷基复合材料ღ◈✿★，努力扩大产品应用范围ღ◈✿★。

　　无机非金属新材料ღ◈✿★。重点发展超薄基板玻璃ღ◈✿★、光伏太阳能电池用超白玻璃ღ◈✿★、导电氧化物镀膜（TCO）玻璃ღ◈✿★，鼓励发展应用低辐射（Low－E）镀膜玻璃ღ◈✿★、真空及中空玻璃等节能玻璃ღ◈✿★。组织推广高效阻燃安全保温隔热等新型建材ღ◈✿★。

　　以品牌建设ღ◈✿★、品种质量ღ◈✿★、优化布局ღ◈✿★、诚信发展为重点ღ◈✿★，增加有效供给ღ◈✿★，保障质量安全ღ◈✿★，引导消费升级ღ◈✿★，促进产业有序转移ღ◈✿★，塑造消费品工业竞争新优势ღ◈✿★。

　　轻工业ღ◈✿★。加强轻工产品品牌建设ღ◈✿★，引导企业增强研发设计ღ◈✿★、经营管理和市场开拓能力ღ◈✿★。重点发展智能节能型家电ღ◈✿★、节能照明电器ღ◈✿★、高效节能缝制设备ღ◈✿★、新型动力电池ღ◈✿★、绿色日用化学品ღ◈✿★、高档皮革和陶瓷ღ◈✿★，加快造纸ღ◈✿★、塑料ღ◈✿★、皮革ღ◈✿★、日化等重点行业装备关键技术产业化ღ◈✿★，推进重点行业节能减排ღ◈✿★，健全能效标准及标识管理ღ◈✿★。大力发展降解性好的包装新材料ღ◈✿★、新型绿色环保包装产品和先进包装装备ღ◈✿★。加强废旧包装ღ◈✿★、废纸ღ◈✿★、废塑料ღ◈✿★、废旧家电和电池等工业固体废弃物和废旧产品回收与综合利用ღ◈✿★。加快做强做大一批骨干企业ღ◈✿★，合理ღ◈✿★、有序引导产业转移ღ◈✿★，提升产业集群发展水平ღ◈✿★。

　　纺织工业ღ◈✿★。加大高新技术改造力度ღ◈✿★，发展技术先进ღ◈✿★、引领时尚ღ◈✿★、吸纳就业能力强的现代纺织工业体系ღ◈✿★。加强超仿真ღ◈✿★、功能性ღ◈✿★、差别化纤维ღ◈✿★、新型生物质纤维等的开发应用ღ◈✿★，力争使我国纤维材料技术水平达到国际先进水平ღ◈✿★。推动废旧纤维制品循环利用ღ◈✿★，再生纤维利用占纤维加工总量比重提高到15%ღ◈✿★。组织实施产业用纺织品应用示范ღ◈✿★，加强产品标准和使用规范的对接ღ◈✿★，加快产业用纺织品开发及应用ღ◈✿★。发展高效纺纱ღ◈✿★、高速织造ღ◈✿★、短流程印染等成套装备及工艺ღ◈✿★，优化毛ღ◈✿★、麻ღ◈✿★、丝等独特资源的纺织染加工技术ღ◈✿★。提升纺织服装新产品设计和研发能力ღ◈✿★，加强营销创新和供应链管理ღ◈✿★，健全品牌价值体系ღ◈✿★，重点发展一批综合实力强的自主品牌企业ღ◈✿★。积极推进产业转移ღ◈✿★，引导企业在棉花ღ◈✿★、麻ღ◈✿★、蚕茧ღ◈✿★、羊毛等主产区发展精深加工ღ◈✿★，中西部地区纺织工业产值占全国比重提高到28%ღ◈✿★。

　　食品工业ღ◈✿★。加快发展现代食品工业ღ◈✿★，推广应用高效分离ღ◈✿★、节能干燥ღ◈✿★、食品生物工程ღ◈✿★、非热杀菌等先进技术ღ◈✿★，开发健康ღ◈✿★、营养ღ◈✿★、保健ღ◈✿★、方便食品ღ◈✿★。推广清洁生产技术ღ◈✿★，促进资源高效利用ღ◈✿★，提高食品加工副产物和废弃物增值综合利用水平ღ◈✿★。重点支持发酵ღ◈✿★、制糖ღ◈✿★、饮料ღ◈✿★、酿酒ღ◈✿★、调味品等行业发展循环经济ღ◈✿★。加强食品行业标准体系建设ღ◈✿★，改善企业产品质量安全检验检测条件ღ◈✿★，推进企业诚信体系建设ღ◈✿★，加强食品工业优质原料基地建设ღ◈✿★，提高产品质量安全保障能力ღ◈✿★。

　　智能节能家电ღ◈✿★。重点突破变频ღ◈✿★、空调制冷剂替代ღ◈✿★、太阳能混合动力ღ◈✿★、新材料和材料替代等应用技术ღ◈✿★，开发变频控制模块和芯片ღ◈✿★、高效环保压缩机和变频压缩机ღ◈✿★、直流电机ღ◈✿★、空气源热泵等关键零部件ღ◈✿★，发展环保ღ◈✿★、智能型家电产品ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，主要家电产品能效水平平均提高10%ღ◈✿★，自有品牌家电出口比例达到30%ღ◈✿★。

　　高性能电池ღ◈✿★。大力发展锂电池ღ◈✿★、镍氢电池ღ◈✿★、新型结构铅蓄电池等动力电池ღ◈✿★；逐步降低电池行业铅ღ◈✿★、汞ღ◈✿★、镉的耗用量ღ◈✿★，淘汰普通开口式铅蓄电池ღ◈✿★，加快镍氢电池替代镉镍电池步伐ღ◈✿★。

　　制革ღ◈✿★。加大对清洁化制革ღ◈✿★、末端污染治理以及环保型皮革化学品的研发推广力度ღ◈✿★，推进节水降耗ღ◈✿★，减少制革污染排放ღ◈✿★，发展生态皮革ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，皮革产品市场知名度和市场占有率有较大幅度提高ღ◈✿★。

　　日用玻璃和陶瓷ღ◈✿★。推广玻璃瓶罐轻量化制造技术ღ◈✿★、节能玻璃配方ღ◈✿★，发展自动化配料及均化系统ღ◈✿★、废（碎）玻璃自动化处理系统ღ◈✿★。优化窑炉结构设计ღ◈✿★，推广节能型干燥ღ◈✿★、球磨ღ◈✿★、成型设备ღ◈✿★，及高效燃烧控制ღ◈✿★、循环利用等先进技术ღ◈✿★。

　　化学纤维及产业用纺织品ღ◈✿★。通过分子结构改性ღ◈✿★、共混ღ◈✿★、异性ღ◈✿★、超细ღ◈✿★、复合等技术ღ◈✿★，发展仿棉涤纶和仿毛纤维ღ◈✿★；突破新型溶剂法等关键技术ღ◈✿★，实现生物质纤维产业化ღ◈✿★。发展百万吨级精对苯二甲酸（PTA）装置ღ◈✿★、大型粘胶装置ღ◈✿★、连续聚合氨纶等技术和装备ღ◈✿★。开发和提升非织造成型ღ◈✿★、织造成型ღ◈✿★、复合加工及功能性后整理技术ღ◈✿★，重点发展土工ღ◈✿★、医疗卫生ღ◈✿★、环保过滤bsports网页版ღ◈✿★、交通工具ღ◈✿★、安全防护等产业用纺织品ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，产业用纺织品占纤维消费比重提高到25%bsports网页版ღ◈✿★。

　　食品ღ◈✿★。重点支持肉制品ღ◈✿★、乳制品等12个食品行业企业工艺技术装备的更新改造ღ◈✿★，完善原料检验ღ◈✿★、在线检测ღ◈✿★、成品质量等检测设施和手段ღ◈✿★，健全质量可追溯体系和食品工业企业诚信体系ღ◈✿★。

　　医药工业ღ◈✿★。以提高重大疾病防治能力和提升居民健康水平为目标ღ◈✿★，加快实现基因工程药物ღ◈✿★、抗体药物ღ◈✿★、新型疫苗关键技术和重大新产品研制及产业化ღ◈✿★，支持利用基因工程ღ◈✿★、酶工程等现代生物技术改造传统制药工艺和流程ღ◈✿★。加强化学新药研发及产业化ღ◈✿★，抓住全球通用名药市场快速增长的机遇ღ◈✿★，培育国际市场新优势ღ◈✿★。坚持继承和创新相结合ღ◈✿★，发展疗效确切ღ◈✿★、物质基础清楚ღ◈✿★、作用机理明确ღ◈✿★、质量稳定可控的现代中药ღ◈✿★。提高先进医疗装备和高端生物医用材料的发展水平ღ◈✿★，推进核心技术和关键部件的研发及产业化ღ◈✿★。促进基本药物生产向优势企业集中ღ◈✿★，提高生产集约化ღ◈✿★、规模化水平ღ◈✿★。推动药品质量标准和生产质量管理规范升级ღ◈✿★。建立军民结合的应急特需药品研发ღ◈✿★、生产体系ღ◈✿★，健全民族药研发及产业化机制ღ◈✿★，满足应急救治的药物需求ღ◈✿★。“十二五”期间ღ◈✿★，医药工业产值年均增速保持在20%以上ღ◈✿★。

　　重大疾病防治新药创制ღ◈✿★。以提高重大疾病防治能力为目标ღ◈✿★，支持现代生物技术药物ღ◈✿★、化学药和现代中药领域的创新药物研发及产业化ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，培育20个以上创新药物投放市场ღ◈✿★，培育20个以上具有国际竞争优势的通用名药物新品种ღ◈✿★，培育50个以上现代中药品种ღ◈✿★。

　　先进医疗设备创制ღ◈✿★。部署核心部件与共性关键技术研究ღ◈✿★，重点突破主要依赖进口的数字医学设备ღ◈✿★、精密医疗器械等产品ღ◈✿★，支持中医诊疗设备发展ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，培育50个以上掌握核心技术ღ◈✿★、形成较大市场规模的医疗设备产品ღ◈✿★。

　　质量升级示范ღ◈✿★。支持综合实力较强的企业率先实施新版《药品生产质量管理规范》（GMP）ღ◈✿★，鼓励优势企业开展发达国家GMP认证ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，50家以上制剂企业通过发达国家GMP认证ღ◈✿★。

　　国际化示范ღ◈✿★。鼓励国内企业在境外同步开展临床研究ღ◈✿★，鼓励企业在境外以直接投资或并购的方式设立研发机构或生产基地ღ◈✿★，加快开展产品国际注册ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，20家以上的国内企业在境外设立研发机构或生产基地ღ◈✿★。

　　中药材（民族药）产业化ღ◈✿★。鼓励企业建立中药材原料基地ღ◈✿★，推广规模化种植ღ◈✿★，加强重要野生药材品种人工选育ღ◈✿★。运用生物技术进行优良种源的繁育ღ◈✿★，建立和完善种子种苗基地ღ◈✿★、栽培试验示范基地ღ◈✿★，推动野生药材的家种ღ◈✿★。加强中药材认证ღ◈✿★。到2015年ღ◈✿★，建成100个以上中药材（民族药）重点品种规模化生产示范基地ღ◈✿★。

　　坚持创新引领ღ◈✿★、融合发展ღ◈✿★，攻克核心关键技术ღ◈✿★，夯实产业发展基础ღ◈✿★，深化技术和产品应用ღ◈✿★，积极拓展国内需ღ◈✿★。